美国历(lì)史(shǐ)上首次(cì)债(zhài)务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违(wéi)约(yuē)发出警(jǐng)告，如(rú)果国会无法解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最早在(zài)6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于(yú)6月1日出现债务(wù)违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国(guó)会无法解(jiě)决(jué)债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美国历史(shǐ)上的(de)首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31人次是指什么，人次是单位吗.4万亿(yì)美(měi)元(yuán)的法定借款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和(hé)两党的国会参众两(liǎng)院领(lǐng)导人，告知(zhī)联邦政府举债(zhài)额度比(bǐ)预期消耗更快(kuài)，国会应(yīng)尽早采取行(xíng)动，维护(hù)美国“信用”和各(gè)方对美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国会议员处理债务上限的重要性(xìng)。“我们从过去(qù)的债务上限僵局(jú)中了解(jiě)到，等(děng)到最后一刻才暂(zàn)停或提高债务上限可能(néng)会对企业和消费者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本(běn)，并对美国的(de)信用评级产生负(fù)面影响，”耶(yé)伦(lún)在(zài)信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示(shì)，之所以在一个(gè)月(yuè)之后财(cái)政部(bù)就可能耗(hào)尽现金(jīn)，其中重要的一个原因是(shì)最近(jìn)税收收入放缓(huǎn)。她表示(shì)，财政(zhèng)部正(zhèng)在暂停发(fā)行州(zhōu)和地方政府系列(liè)证券，以避(bì)免突(tū)破债务上限。

　　此前(qián)，国会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算(suàn)办公室发布(bù)的最新报(bào)告显示，美国(guó)在(zài)6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的风险较之前(qián)更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国(guó)会预算办公室2月份(fèn)的预(yù)期，我们(men)现(xiàn)在(zài)估计，财(cái)政(zhèng)部在(zài)6月(yuè)初(chū)用尽资金的风(fēng)险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候(hòu)的一份报告中，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措(cuò)施(shī)可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其(qí)预期存(cún)在不确定性。

　　据美(měi)国有(yǒu)线电(diàn)视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国(guó)国会的四(sì)位领导人于(yú)5月9日在(zài)白(b人次是指什么，人次是单位吗ái)宫就债务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决(jué)方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果(guǒ)美国(guó)国会未能提(tí)高政府(fǔ)的债(zhài)务上限，由此产生违约，将引发一(yī)场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来(lái)几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲(jiǎng)话(huà)说(shuō)，美国债务违约(yuē)将导致失业，同(tóng)时使得家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违(wéi)约将导(dǎo)致失业率上(shàng)升，同时使(shǐ)美国家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增加(jiā)或(huò)暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元的借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限是国会的“基本责(zé)任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违(wéi)约将提高(gāo)永(yǒng)续借款的(de)成本。极大(dà)增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如(rú)果不提高债务上限，美国(guó)企(qǐ)业将面临(lín)不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可(kě)能无法向依赖社会保(bǎo)障的(de)相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众议院共(gòng)和党人和白宫(gōng)之间围(wéi)绕债务(wù)上限(xiàn)的对峙“有可能(néng)威胁我们在过去两年所取得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美(měi)国(guó)民主共和(hé)两(liǎng)党围绕债务上限(xiàn)的党争不断(duàn)加剧(jù)，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日(rì)，美国(guó)国会(huì)众(zhòng)议院投(tóu)票通过债务上(shàng)限法案。这项(xiàng)法案提议提(tí)高(gāo)美(měi)国(guó)31.4万亿(yì)美元的债(zhài)务(wù)上(shàng)限，以换取大幅(fú)削减政(zhèng)府支出。该法案规(guī)定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦(bāng)政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的为(wèi)履行已产(chǎn)生的支付义(yì)务(wù)而举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政(zhèng)部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布(bù)声明称，美(měi)国总(zǒng)统拜登(dēng)将否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的(de)债务上(shàng)限方案。白宫称众议院共(gòng)和党(dǎng)人(rén)必须在(zài)没有任何要求和条件(jiàn)的情(qíng)况(kuàng)下打(dǎ)消(xiāo)违约(yuē)的可能性(xìng)，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该(gāi)法案是(shì)“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案到达拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以否决(jué)。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入僵局(jú)，再次提(tí)升市场(chǎng)担忧。美(měi)银的(de)美国利率策略师认为，自上周以来，美国利(lì)率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成这(zhè)样状况的催(cuī)化剂是对美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市场定(dìng)价(jià)美联(lián)储下(xià)周(zhōu)最(zuì)后一(yī)次加(jiā)息(xī)，这与我(wǒ)行的美国经济团队的预(yù)期一致(zhì)。进一步(bù)加(jiā)息是有可能(néng)的，但考(kǎo)虑到银行体系的(de)漏(lòu)洞，加息面临着更大的(de)障碍(ài)。预计美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预(yù)计，美(měi)国债(zhài)务上限问题最早(zǎo)将在下个月显现出来。该(gāi)行认为，美国国债出(chū)现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在(zài)报告(gào)中表(biǎo)示，预(yù)计(jì)有(yǒu)关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的(de)美(měi)国利(lì)率策略团队(duì)预(yù)计(jì)，美国财政部可能在8月(yuè)中旬之(zhī)前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上限对未(wèi)来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助；在共(gòng)和(hé)党和民主党领(lǐng)导人提出最新财政提案(àn)后，解决美国债(zhài)务上限僵(jiāng)局的方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美(měi)国触及关键(jiàn)的(de)债务(wù)上限最(zuì)后期限的(de)时间(jiān)可能会早于(yú)市场普遍(biàn)预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全(quán)球(qiú)投资(zī)研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国(guó)已(yǐ)在(zài)今年(nián)1月触及债务上限，财(cái)政(zhèng)部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉(méi)之急。近日(rì)市场对美国债务上限问题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持(chí)这两个因(yīn)素(sù)催(cuī)化(huà)。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个(gè)角度看，我们认为美债(zhài)在(zài)今年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然较小。债务上(shàng)限问题可能导致货币市场与债(zhài)券(quàn)市场(chǎng)加(jiā)大波动，但(dàn)总体而(ér)言预计其直接(jiē)影响有限人次是指什么，人次是单位吗。

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