金(jīn)融界4月25日(rì)消息(xī) 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意(yì)见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出(chū)口商品交易(yì)会(huì)、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费品博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续为境外客商办(bàn)理来(lái)华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航班特(tè)别(bié)是国(guó)内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供(gōng)航空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易(yì)机会，加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业特(tè)别是中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作(zuò)用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住(zhù踢足球可以长高个子吗，为什么踢足球的个子矮)对(duì)发达经济(jì)体出口，引导企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸(mào)大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其(qí)境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套(tào)设备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步(bù)提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资(zī)金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业性金融(róng)机构进(jìn)一(yī)步提升(shēng)中(zhōng)西部地(dì)区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务(wù)方(fāng)面的(de)服务能力(lì)。鼓励银(yín)行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保单融(róng)资增信合(hé)作(zuò)，加大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融机构加大(dà)资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资(zī)担保机构为(wèi)符合条件的(de)小微(wēi)外贸(mào)企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保险承保规(guī)模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结(jié)算规(guī)模(mó)，更好满足外贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化(huà)公共(gòng)服务，推动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加(jiā)工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定踢足球可以长高个子吗，为什么踢足球的个子矮。新(xīn)认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交流(liú)对接。加(jiā)快(kuài)推进一批(pī)“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品落地加工(gōng)试(shì)点工作。探索建设(shè)边民互(hù)市贸易进口商品数(shù)据监测平(píng)台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸(mào)易多元化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小微外(wài)贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决(jué)方案踢足球可以长高个子吗，为什么踢足球的个子矮供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区全(quán)球贸易数字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字(zì)化推动贸(mào)易高质(zhì)量发展的典型(xíng)案(àn)例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制(zhì)订(dìng)外(wài)贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康(kāng)持续(xù)创新发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过(guò)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业防(fáng)范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对(duì)国(guó)外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作(zuò)用(yòng)，支持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应(yīng)用范围，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企业减负(fù)增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大外(wài)贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化(huà)疏导分(fēn)流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施(shī)已生效的自(zì)由贸易协定(dìng)，编(biān)发重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深(shēn)入(rù)开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提(tí)高(gāo)对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促(cù)进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门(mén)和(hé)单位要以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作，全(quán)力实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台(tái)配套支持(chí)政策，增(zēng)强(qiáng)政策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断(duàn)充实(shí)、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单(dān)拓市(shì)场。

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