美(měi)国历史上首次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国债务(wù)违约发(fā)出警告，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生债务(wù)违约(yuē)。

　　美(měi)国(guó)最早将于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务(wù)违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题，美(měi)国(guó)可(kě)能最早于6月1日出现债务(wù)违约(yuē)，这(zhè)将是美国历(lì)史上的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快(kuài)采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的(de)国会参众两院领导人，告(gào)知(zhī)联邦政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动(dòng)，维(wéi)护美国(guó)“信(xìn)用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会(huì)议员处(chù)理债务上限的重要(yào)性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中了解到(dào)，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债务上限可能会对(duì)企(qǐ)业(yè)和消费者信心造成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人的短期(qī)借贷成(chéng)本，并对美国的信用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示(shì)，之所(suǒ)以在一个月之后财政部(bù)就可能(néng)耗尽现金，其(qí)中重要的(de)一(yī)个原因是最近税收收(shōu)入放缓。她表示(shì)，财(cái)政部正(zhèng)在(zài)暂停发(fā匚字旁的字有哪些，区字旁的字)行州和地方政府系(xì)列证券，以避免(miǎn)突(tū)破债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常措施可(kě)能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认(rèn)其(qí)预期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布(bù)的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的风险较(jiào)之前更高(gāo)。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低于(yú)国会预算(suàn)办公室2月份(fèn)的预(yù)期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要大(dà)得多(duō)。”

　　报道称(chēng)，在早些(xiē)时(shí)候的一份报告中，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会(huì)在(zài)7月(yuè)至(zhì)9月(yuè)间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期存在不(bù)确(què)定(dìng)性。

　　据美(měi)国(guó)有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国(guó)会的(de)四位领(lǐng)导人(rén)于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行(xíng)会议(yì)，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部(bù)长耶伦(lún)日前曾(céng)警告称，如果美国国会未能提高政府(fǔ)的债(zhài)务上(shàng)限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难(nán)”，并在未来几年推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦(lún)在一(yī)场企(qǐ)业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国(guó)债务(wù)违约将导致失(shī)业(yè)，同时使得(dé)家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违(wéi)约将导致失业率上升，同时(shí)使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的“基(jī)本责任(rèn)”。她(tā)警告说，如(rú)果债务违(wéi)约将引发(fā)一场(chǎng)经济(jì)和(hé)金融灾(zāi)难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借款的成本。极大增(zēng)加未(wèi)来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如(rú)果(guǒ)不提高债(zhài)务(wù)上(shàng)限，美国企业(yè)将面临(lín)不(bù)断恶化的信贷市(shì)场，政府可能(néng)无(wú)法向依赖社会保障的(de)相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人(rén)和白宫之间围绕(rào)债务上限的(de)对峙“有可能(néng)威胁(xié)我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过债务上限法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围(wéi)绕(rào)债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球(qiú)对于(yú)美(měi)债违约可能引发金(jīn)融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美(měi)国国会(huì)众(zhòng)议(yì)院投票通过债(zhài)务上限法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取(qǔ)大(dà)幅削减政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为(wèi)联邦政府设定的为履(lǚ)行已产(chǎn)生(shēng)的支(zhī)付义务(wù)而(ér)举债的最高额度，触(chù)及这条(tiáo)“红线”意味着美(měi)国财(cái)政部(bù)借款(kuǎn)授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将否决众议院议(yì)长、共和(hé)党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡提出的(de)债(zhài)务上限方案。白宫称(chēng)众议(yì)院共(gòng)和(hé)党人必须(xū)在(zài)没有任何(hé)要求(qiú)和(hé)条件的情况下打消违约的可能性(xìng)，并解决债(zhài)务上限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共(gòng)和党的债务(wù)上限(xiàn)法案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并表示如(rú)果该法案到(dào)达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判(pàn)陷入僵局，再次(cì)提升(shēng)市场担忧。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自(zì)上(shàng)周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成(chén匚字旁的字有哪些，区字旁的字g)这(zhè)样(yàng)状况的催化(huà)剂是对(duì)美(měi)国银行体系(xì)的担(dān)忧再度(dù)抬头。市场定价(jià)美联储下(xià)周最后一次加息，这(zhè)与我行的美国经济(jì)团(tuán)队(duì)的预(yù)期一致。进一步加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的(de)漏洞，加息面临(lín)着更大(dà)的(de)障(zhàng)碍。预计美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题最早(zǎo)将在下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债出现技(jì)术(shù)性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关(guān)美国债务上(shàng)限和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案的辩(biàn)论都(dōu)将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行(xíng)的(de)美国利率策(cè)略团队预计(jì)，美国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可(kě)用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期(qī)内(nèi)提(tí)高美国债(zhài)务上限对未来的僵局没(méi)有帮(bāng)助；在共和党和民主党(dǎng)领导人提出最(zuì)新财政提案后(hòu)，解决美(měi)国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触(chù)及(jí)关键的债务上限最后期限的(de)时间可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步(bù)统(tǒng)计数(shù)据(jù)透露(lù)的信(xìn)息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明(míng)，在6月(yuè)上(shàng)半月达到美(měi)国债(zhài)务上限的可(kě)能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表(biǎo)示，美国已在(zài)今年1月触(chù)及债务上(shàng)限(xiàn)，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额(é)两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对(duì)美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要(yào)是由税(shuì)收同(tóng)比减少与(yǔ)国会两党僵(jiāng)持(chí)这两个(gè)因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党派(pài)意(yì)向、后备方案等三(sān)个(gè)角度(dù)看(kàn)，我们认(rèn)为美债在(zài)今年6月(yuè)违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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