金融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对(duì)接，引导汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博(bó)览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置(zhì)和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对(duì)外贸(mào)企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)，加大(dà)工作力度推(tuī)动其(qí)他国(guó)家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提(tí)供便(biàn)利。研(yán)究优化(huà)远(yuǎn)端检中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名测措(cuò)施(shī)。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运航班特别是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的(de)国际(jì)客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外(wài)航(háng)空(kōng)公(gōng)司复航增班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外(wài)贸企业开(kāi)拓(tuò)市(shì)场的支持(chí)力度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住对(duì)发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等区(qū)域市场(chǎng)。支持(chí)外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地(dì)方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合作水平(píng)。加(jiā)大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服(fú)务(wù)大型成套设备项目(mù)。金融机构在(zài)加强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开(kāi)展第(dì)二批外(wài)经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步(bù)提升(shēng)中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融(róng)资(zī)增信支持力(lì)度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融(róng)机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大出口信用(yòng)保险承(ché中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名ng)保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完(wán)善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人(rén)民(mín)币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发(fā)展和产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工(gōng)贸(mào)易产品博览会，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税(shuì)维修试点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生(shēng)命周期(qī)服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进(jìn)边(biān)民互市贸易进口商品落地(dì)加工(gōng)试点工作。探索(suǒ)建设边民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字(zì)化领航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总结(jié)发(fā)展经验。在(zài)粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量(liàng)发展的(de)典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区(qū)，积(jī)极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产权(quán)保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验(yàn)区考核(hé)评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系(xì)和法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升(shēng)贸(mào)易(yì)便(biàn)利化水平(píng)。深入(rù)推进(jìn)“单(dān)一(yī)窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直(zhí)提(tí)”等(děng)措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业(yè)减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力度，使更(gèng)多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成(chéng)为(wèi)海关(guān)“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申报报(bào)关(guān)单、发票“免(miǎn)填(tián中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效(xiào)的自(zì)由贸易(yì)协(xié)定，编发重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对(duì)企业的公共服务(wù)水平，不断(duàn)提(tí)升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增(zēng)强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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