金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合印(yìn)发的《关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见》明(míng)确(què)，加强从业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基(jī)本服(fú)务和延(yán)伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的额外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构(gòu)不(bù)得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得干预(yù)经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总(zǒng)局(jú)关(guān)于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易(yì)效率、保障交易安全(quán)具有重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房源客源(yuán)优势收(shōu)取过高(gāo)费(fèi)用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥用客(kè)户个(gè)人信息等问题，加(jiā)重交易当事(shì)人负担、侵害其(qí)合法权(quán)益(yì)。为规范(fàn)房地(dì)产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管(guǎn)理，促进房地产市(shì)场健康发展，现(xiàn)提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构(gòu)备案制度。为新建商(shāng)品房销(xiāo)售和存(cún)量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务(wù)的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定向所在(zài)地住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外(wài)服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交易各(gè)方根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商确定。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高(gāo)、服务费率(lǜ)越(yuè)低的原则(zé)实行分档(dàng)定价。引导由交易双(shuāng)方共(gòng)同承担经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的(de)基(jī)本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收(shōu)费金额(é)，由当事(shì)人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配地(dì)位的房地产经(jīng)纪机构，不(bù)得(dé)滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产互联网平(píng)台、相(xiāng)关行(xíng)业(yè)组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为(wèi)的，市场监(jiān)管部(bù)门(mén)依法(fǎ)开展反垄断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示合同示范文本(běn)，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息(xī)。房(fáng)地产经纪机构要建(jiàn)立(lì)健全客(kè)户个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客户个(gè)人(rén)信息，采取有效措(cuò)施防范泄露(lù)或非法使用客户个人(rén)信息。未(wèi)经当事人同(tóng)意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集(jí)个人信息(xī)和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨(bō)打商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提(tí)升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门(妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西mén)要建立健全房屋交(jiāo)易管理服(fú)务(wù)平(píng)台，加强(qiáng)对(duì)交易(yì)房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平(pín妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西g)台(tái)向(xiàng)交易当事(shì)人提(tí)供房源核验(yàn)、房(fáng)源发布(bù)、合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案(àn)等便民服(fú)务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易(yì)资金监管(guǎn)，除交易(yì)当事人提(tí)出明(míng)确要求外，购房(fáng)款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳(nà)入交易(yì)资(zī)金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)将规范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息(xī)合法权益(yì)等(děng)违(wéi)法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于市(shì)场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管(guǎn)等部门(mén)采取约谈(tán)等综(zōng)合措(cuò)施进行重点(diǎn)监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会(huì)同有关部门依法查处(chù)不(bù)按规定(dìng)明(míng)码标价(jià)、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价(jià)格和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法依(yī)规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要(yào)健全(quán)行规行(xíng)约，完善房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对(duì)房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给(gěi)予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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