金融界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回(huí)归(guī)保障本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加(jiā)强风险防范(fàn)化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持(chí)在合理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)教师一年的工作日有多少天，一年有多少周长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保险业(yè)支持(chí)实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导(dǎo)保险业服(fú)务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折(zhé)扣(kòu)，有(yǒu)效促(cù)进保(bǎo)险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济能力(lì)，增强(qiáng)服(fú)务实(shí)体经济(jì)质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合条件的银(yín)行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资(zī)本市(shì)场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确财产险和人身(shēn)险(xiǎn)保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加风险处(chù)置(zhì)资源，同(tóng)时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标教师一年的工作日有多少天，一年有多少周准》，强化定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风险综合评(píng)级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推(tuī)进保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有关(guān)工作。会同人民(mín)银行联合(hé)发(fā)布(bù)《关于保险公司发(fā)行无固定期(qī)限资(zī)本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足(zú)率指标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较(jiào)大(dà)的(de)C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式(shì)监(jiān)管(guǎn)。一是(shì)持续加(jiā)强行业(yè)偿付(fù)能(néng)力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作(zuò)会(huì)议，分析(xī)研判(pàn)保险业(yè)偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市(shì)场调研，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做实偿付(fù)能力风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加(jiā)强偿付(fù)能力分(fēn)析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能力(lì)风险管理能力监管评估(gū)工作。组织(zhī)对(duì)70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评(píng)估，推(tuī)动(dòng)公司健全风险管(guǎn)理机制(zhì)、提升(shēng)行业风(fēng)险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计(jì)委有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保险公司开展财会(huì)或(huò)偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测(cè)数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推(tuī)动地方政府落(luò)实属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)方案(àn)。对(duì)高风(fēng)险机(jī)构(gòu)实(shí)行(xíng)贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿(cháng)付能力不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗(miáo)头的(de)公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能(néng)力相(xiāng)关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提(tí)示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管(guǎn)措(cuò)施(shī)5家次(cì)，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联(lián)交(jiāo)易行为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时(shí)清(qīng)退第(dì)5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化(huà)股东约(yuē)束(shù)。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加强(qiáng)保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资产的风险排查，防范资金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司(sī)通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司(sī)股(gǔ)东增资4教师一年的工作日有多少天，一年有多少周12.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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