金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严(yán)格落实(shí)经纪(jì)机构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪(jì)服务内容由基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本(běn)服(fú)务是促成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服务(wù)，延伸服务是(shì)可单独提供的(de)额外(wài)服务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地(dì)位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联(lián)网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委(wěi)、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高(gāo)费(fèi)用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易(yì)当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为(wèi)规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房(fáng)地产市(shì)场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案(àn)制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销(xiāo)售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办法》规(guī)定向所在地(dì)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门备案(àn)。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人(rén)员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息(xī)，接受社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪服(fú)务内容(róng)。房地产经(jīng)纪机构提供的经(jīng)纪(jì)服务由基本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要(yào)服务(wù)，包(bāo)括(kuò)提供房(fáng)源客源(yuán)信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易(yì)合同(tóng)、协(xié)助办理不动(dòng)产登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委托(tuō)提供的代办(bàn)贷(dài)款(kuǎn)等(děng)额(é)外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪(jì)服务收费(fèi)由交易(yì)各(gè)方根据服务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等因素(sù)协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价(jià)格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低(dī)的原则(zé)实行分档定价。引导由(yóu)交易双方(fāng)共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户(hù)端等(děng)场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和(hé)收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出具收(shōu)费(fèi)清单(dān)，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构，不(bù)得(dé)滥(làn)用(yòng)市场支配地(dì)位以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平(píng)台不得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构(gòu)实行(xíng)统一(yī)的(de)经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌(尿布疹一般几天痊愈，宝宝尿布疹用什么药膏好得快xián)实(shí)施垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门(mén)依法开(kāi)展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应当在经营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同示(shì)范文本(běn)，方便交易当(dāng)事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交(ji尿布疹一般几天痊愈，宝宝尿布疹用什么药膏好得快āo)易，应当通过(guò)房屋网签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息(xī)保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供(gōng)或者公开他人(rén)个人信息。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全客户个人信息保护的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户(hù)个人(rén)信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使(shǐ)用客户个(gè)人(rén)信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不(bù)得收集(jí)个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要建立(lì)健(jiàn)全房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的(de)管理。房地产经纪机构发(fā)布的房(fáng)源信(xìn)息(xī)，应当通(tōng)过平(píng)台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务(wù)平台向交易当事人提(tí)供房源核(hé)验、房源发布、合同(tóng)网签备案(àn)等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金(jīn)监管，除(chú)交易(yì)当事(shì)人提(tí)出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构(gòu)将经纪服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益(yì)等违法违(wéi)规行为(wèi)，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约(yuē)谈(tán)等(děng)综(zōng)合措施(shī)进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部门依法查(chá)处不(bù)按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行(xíng)为(wèi)。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相关违(wéi)法违规(guī)信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信(xìn)息公(gōng)示(shì)系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要(yào)健全(quán)行规行约，完善房地产经纪(jì)服务(wù)标准(zhǔn)和执业规则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)依法合规经营。对(duì)房地产经纪(jì)机构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织依(yī)据行(xíng)规(guī)行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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