北京(jīng)市经济(jì)和信息化局等三部门(mén)拟组织实施(shī)“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技(jì)术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务方面，计划(huà)提到，加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资(zī)源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调(diào)优(yōu)及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地(dì)按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对(duì)大模型(xíng)企业(yè)给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制度(dù)先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供(gōng)数据(jù)支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持(chí)发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融合的协(xié)同联(lián)动产业体系，推进大(dà)模型研(yán)发(fā)和应(yīng)用，解放和发(fā)展数(shù)字经济时代新(xīn)的生(shēng)产(chǎn)力，赋(fù)能千(qiān)行百业数(shù)智化转型，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻(chè)落实党的(de)二十大精神，深刻把握(wò)人(rén)工(gōng)智能(néng)技术演(yǎn)进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新优势(shì)和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大(dà)模(mó)型的行业应用落地，推(tuī)动(dòng)构建通用人工智能产业生态(tài)，打造数字经(jīng)济发(fā)展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论(lùn)、关(guān)键技术和应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范(fàn)性(xìng)的(de)创新应用成果，提升北京人(rén)工智(zhì)能(néng)创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧(huì)城(chéng)市应用场(chǎng)景开放(fàng)，加快(kuài)推(tuī)动大模(mó)型在行业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高(gāo)场(chǎng)景应用的整(zhěng)体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不够等(děng)问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂直(zhí)领(lǐng)域的(de)场(chǎng)景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节(jié)，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行(xíng)业(yè)大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大模型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每年落(luò)地(dì)10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大(dà)模型技(jì)术实现突破(pò)性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人工(gōng)智(zhì)能大(dà)模(mó)型的(de)开放合(hé)作平(píng)台，建立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找利益(yì)契合点和(hé)最大公(gōng)约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新，优(yōu)先为本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服务，提(tí)供一(yī)系(xì)列的人工(gōng)智能开发增值服务(wù)工具，降(jiàng)低中小企业和个人(rén)开发者的算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)集(jí)聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数(shù)据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易(yì)方在内(nèi)的(de)市场主体。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通交易平(píng)台和数据服(fú)务方(fāng)的技(jì)术支撑，实(shí)现训练数据的有效(xiào)供给及合(hé)规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案(àn)服务商，通过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发行业(yè)模型，落地行业(yè)应用并(bìng)提供日常服(fú)务，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通(tōng)用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能(néng)力(lì)支(zhī)撑业务发展的(de)各类行业用户(hù)，通过开(kāi)放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于(yú)行业数据(jù)的精准模型，带(dài)动业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化(huà)竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资(zī)本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推(tuī)动数字经(jīng)济高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和AIGC企业(y重孙子又叫什么，重孙的孙子叫什么è)产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案例的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服(fú)务(wù)窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力(lì)，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业(yè)对算力的规模化需(xū)求。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国(guó)算(suàn)力网络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练(liàn)数据(jù)。梳理(lǐ)大(dà)模型训(xùn)练数(shù)据需求清(qīng)单和供给(gěi)目录，建立(lì)数据(jù)供需(xū)对接机制。基(jī)于市(shì)大数据中心(xīn)和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于(yú)大模型(xíng)训练的公(gōng)共数(shù)据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共数据(jù)和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京(jīng)国(guó)家机关、科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)、企(qǐ)事(shì)业(yè)单(dān)位丰富的数据资源优势(shì)，用(yòng)好北京国(guó)际大数据交易所社会数(shù)据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成训练数(shù)据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提(tí)供(gōng)方(fāng)给予一(yī)定比例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制(zhì)度先行(xíng)示(shì)范(fàn)区(qū)布局中谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数(shù)据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模(mó)型预训练的各(重孙子又叫什么，重孙的孙子叫什么gè)个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数据(jù)集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等(děng)场(chǎng)景(jǐng)，依托私有(yǒu)化(huà)部署的算(suàn)力集群资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政务服务(wù)行业专(zhuān)有(yǒu)模型(xíng)训练(liàn)、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大(dà)模型技(jì)术(shù)打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业(yè)者的服(fú)务半(bàn)径和服务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智(zhì)慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共平台(tái)开(kāi)放数据接口(kǒu)引入大(dà)模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能(néng)产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富(fù)行业应(yīng)用生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字(zì)人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进大(dà)模型商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互(hù)领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产力工具(jù)效能(néng)，利用生成(chéng)式AI重构企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大(dà)模型开源社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在(zài)京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域(yù)引(yǐn)入(rù)大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基工程。支持(chí)企业加大(dà)研发(fā)投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术(shù)研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的(de)软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速(sù)推(tuī)出基(jī)于自主算力的软硬一(yī)体(tǐ)化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有(yǒu)关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮(bāng)助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联(lián)系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳入市(shì)区(qū)两(liǎng)级重(zhòng)点企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持(chí)力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业发展资(zī)金等(děng)支持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力(lì)基础设施(shī)建设(shè)重孙子又叫什么，重孙的孙子叫什么、数据流通(tōng)交易(yì)、关键技术研发等。充分(fēn)利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加(jiā)大对通用人工智(zhì)能产业(yè)投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的(de)作用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)大模(mó)型领域人(rén)才引育(yù)。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员引(yǐn)育更多具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发(fā)展潜力的人才，打(dǎ)造(zào)大模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相关(guān)部(bù)委(wěi)指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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