金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行制度体系(xì)基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护(hù)环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协(xié)同增效的(de)重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促进经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁生产推行方案(àn)》《广东(dōng)省国民(mín)经(jīng)济(jì)和社会(huì)发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省(shěng)人(rén)民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平(píng)生态(tài)文明思(sī)想和习近平(píng)总书记(jì)对(duì)广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真落实(shí)国家(jiā)工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求(qiú)，以节(jié)约资(zī)源、降低(dī)能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推(tuī)进技术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力(lì)支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全(quán)面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造体系。在(zài)支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全方位全(quán)过程推(tuī)行工业(yè)产品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度(dù)包(bāo)装治理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色(sè)产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用(yòng)、运营管理、基础设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能(néng)高排放项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监控。严格(gé)高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取先进(jìn)适用(yòng)的(de)工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进水平。对不(bù)符(fú)合(hé)所在地(dì)区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于(yú)本(běn)行业能耗(hào)限(xiàn)额(é)准(zhǔn)入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制(zhì)化石(shí)能源消费，加大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提(tí)高工业(yè)领域非化石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快(kuài)天然(rán)气基础设(shè)施建设和互联(lián)互通(tōng)，支(zhī)持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供(gōng)。加快氢能(néng)技术(shù)创新和(hé)基(jī)础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业(yè)负(fù)荷大(dà)、新能源条件好的地(dì)区，支持分布(bù)式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无(wú)害化(huà)替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织(zhī)印染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和(hé)落后清单，系(xì)统推进节能(néng)改造升级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循(xún)环式组(zǔ)合、企业(yè)循环(huán)式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建工(gōng)程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设计技(jì)术应用示范，培育(yù)一批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培(péi)育创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基(jī)础(chǔ)设施实施节(jié)能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业(yè)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林(lín)牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制菜产业(yè)高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源(yuán)供应，推动农村生(shēng)物质能(néng)综合(hé)利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产(chǎn)业(yè)发展基(jī)地(dì)，积极创建国(guó)家现代林业产业示(shì)范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效(xiào)及(jí)饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农业试(shì)点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料(liào)、水(shuǐ)溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过(guò)程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥(féi)方式(shì)。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物(wù)回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用(yòng)技术(shù)模(mó)式(shì)，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥(féi)就近还田利用(yòng)，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽(qín)无害(hài)化(huà)处理及(jí)资源(yuán)化(huà)利用试点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家(jiā)农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)敬备薄酌恭候光临是什么意思啊，敬备薄酌恭候光临的意思行动。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施(shī)的集成(chéng)与融(róng)合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用(yòng)无人(rén)机等先进(jìn)植(zhí)保(bǎo)器(qì)械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一(yī)批(pī)绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不同作物(wù)上的应用(yòng)推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能(néng)节(jié)水。加强服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的(de)技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先(xiān)利(lì)用(yòng)再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位(wèi)在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利(lì)用(yòng)率，提(tí)供符合节约(yuē)要求的标准化(huà)菜品(pǐn)，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支持(chí)餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和配送(sòng)模(mó)式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等(děng)场所(suǒ)不再(zài)主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包(bāo)装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装替代、包装物(wù)循(xún)环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料(liào)包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品使用(yòng)、回收情(qíng)况报(bào)告(gào)制(zhì)度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业(yè)按照(zhào)国家(jiā)要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治(zhì)理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不(bù)再使(shǐ)用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研(yán)发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能(néng)效(xiào)水平，新建民用建筑全面(miàn)按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高(gāo)建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改造(zào)，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造(zào)与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治(zhì)、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础(chǔ)设施(shī)和(hé)建(jiàn)筑使用功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜居综(zōng)合(hé)改(gǎi)造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技(jì)术(shù)路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用(yòng)能技(jì)术(shù)，提(tí)升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合(hé)理设置室内温(wēn)度(dù)，充(chōng)分(fēn)利用自(zì)然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用(yòng)获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地取材和利(lì)用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字化(huà)管理，促进合(hé)理安排(pái)材(cái)料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能(néng)灯具和节电型施(shī)工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施(shī)工(gōng)用能(néng)限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)的(de)应用领域(yù)。大力推广应用机(jī)制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结(jié)合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能(néng)源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光热(rè)系统在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中(zhōng)应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广高效空气源(yuán)热泵技术(shù)及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万(wàn)千(qiān)瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力(lì)消(xiāo)费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建(jiàn)材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工(gōng)程项目，以及适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的(de)合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综(zōng)合运输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等(děng)多式联运(yùn)，推(tuī)动发(fā)展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货(huò)运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在(zài)城市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区(qū)、校园、社(shè)区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低(dī)碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大力(lì)推广节(jié)能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城(chéng)市(shì)公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路(lù)货场等电(diàn)动新能源运输(shū)工具的比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过程，有效降低(dī)交(jiāo)通基础设(shè)施建设全生命周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施建设养护(hù)中的(de)综合利用。推广可再生能源在(zài)交(jiāo)通基础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效(xiào)率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车(chē)辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加(jiā)快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快(kuài)充站全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推动交通运(yùn)输(shū)企业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等(děng)方(fāng)面(miàn)的基础研究和应(yīng)用(yòng)技(jì)术创新(xīn)性研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用(yòng)、污水资源(yu敬备薄酌恭候光临是什么意思啊，敬备薄酌恭候光临的意思án)化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控(kòng)、多污染(rǎn)物(wù)协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立(lì)一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心(xīn)关(guān)键(jiàn)技术(shù)，研制一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上(shàng)下(xià)游企业(yè)、高校、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推动(dòng)科技创新平台(tái)与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造(zào)业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装备研制(zhì)，促进科技成(chéng)果转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发(fā)具有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权的(de)清(qīng)洁(jié)生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的(de)骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务(wù)模(mó)式(shì)，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机(jī)制。加(jiā)快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一(yī)站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索(suǒ)建立第三方服务(wù)机构行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构(gòu)专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才和技术服(fú)务人(rén)才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产服务机构从(cóng)业(yè)人员和(hé)企业相关(guān)负责人(rén)员能力培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字(zì)孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧(huì)云平台建设进(jìn)展，探索提(tí)供清洁(jié)生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工(gōng)业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序的数(shù)字化(huà)水平，实现生产过程物质(zhì)流(liú)、能量流(liú)等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数字(zì)化管理，以(yǐ)数据为驱(qū)动提(tí)升行业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和(hé)运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新能源设备(bèi)等数(shù)字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能(néng)单位能(néng)耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电池(chí)处(chù)置利用等环(huán)保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的智能拆解和(hé)拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，发展退(tuì)役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业废物(wù)循环(huán)利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工(gōng)程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业(yè)企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生产，带(dài)头(tóu)开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持(chí)中(zhōng)小企业强化(huà)产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企业提出明确(què)清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，提升企(qǐ)业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成(chéng)以(yǐ)大带(dài)小、以小促大(dà)、以优助强(qiáng)的(de)融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理模(mó)式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差(chà)别(bié)化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使(shǐ)用(yòng)、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制(zhì)化(huà)学品名录(lù)中所(suǒ)列化学(xué)物(wù)质(zhì)的企业严(yán)格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的(de)企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清洁生产审(shěn)核要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查(chá)、节能监(jiān)察(chá)、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许可(kě)等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区(qū)开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和产业(yè)集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流(liú)域(yù)内污染企业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)长效(xiào)合作机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用(yòng)方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对(duì)清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目(mù)等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的(de)主要(yào)污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要污(wū)染物(wù)减排、节能任务(wù)的基(jī)础上，可按(àn)相关规定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入(rù)排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)市场化，推行合同能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理效果(guǒ)为(wèi)导向的环境托(tuō)管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审核创新(xīn)试点，探(tàn)索建(jiàn)立具(jù)有(yǒu)引领示(shì)范(fàn)作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验和(hé)典型(xíng)案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协调，会(huì)同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部(bù)门按照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大(dà)力(lì)度鼓励(lì)和促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际确(què)定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务(wù)，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落(luò)实(shí)节(jié)能节水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环保技术(shù)与装备、资(zī)源综合(hé)利用等有(yǒu)关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培(péi)训的费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差(chà)异化政策(cè)制(zhì)定和实施(shī)的重要依据。严(yán)格落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照(zhào)国(guó)家和省有关规定对(duì)工作成效突出的单(dān)位和个人依(yī)法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规(guī)范等(děng)。加强清洁(jié)生产数(shù)据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节(jié)能、生态(tài)环境(jìng)保护(hù)日常监督检查和(hé)相关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入(rù)企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查，严(yán)厉(lì)打(dǎ)击企业(yè)、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相关规定并(bìng)受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三(sān)方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询(xún)机(jī)构和(hé)人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励(lì)全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业协会(huì)等宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典型(xíng)案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例和经(jīng)验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会(huì)、专业(yè)论坛(tán)等，开展多形式的经验(yàn)交流(liú)和技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先(xiān)进(jìn)经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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