金融界5月17日消息，国(guó)家发(fā)展改(gǎi)革委、国家能(néng)源局发布《关于加快(kuài)推进(jìn)充电基(jī)础设(shè)施(shī)建设 更(gèng)好支持新能源(yuán)汽车下乡和乡村(cūn)振(zhèn)兴(xīng)的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买(mǎi)使用新能源汽车 提(tí)供多(duō)元(yuán)化购买(mǎi)支乌克兰人口多少亿人2022，乌克兰有多少人口2020持政策

　　《意(yì)见》提到(dào)，鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的(de)地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购(gòu)买新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消费(fèi)券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地(dì)方对(duì)淘汰(tài)低速(sù)电动车(chē)购买新(xīn)能源汽(qì)车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地方政府(fǔ)加强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车(chē)消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)的(de)前提下，合理确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽(qì)车(chē)的地(dì)区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加(jiā)强(qiáng)公共充(chōng)电基础设施(shī)布局建设(shè)。支(zhī)持地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县乡公(gōng)共充电网络规划，并做好与(yǔ)国(guó)土(tǔ)空间规划、配电网规划(huà)等(děng)的(de)衔接，加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车(chē)的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充(chōng)电(diàn)场站建设，优(yōu)先(xiān)在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务(wù)区（站）等场所(suǒ)配置公共(gòng)充电设施，并(bìng)向易(yì)地(dì)搬迁集(jí)中安(ān)置区、乡村旅游(yóu)重点村等延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾(jià)游发(fā)展加快(kuài)公路(lù)沿线、具备条件的(de)加油站(zhàn)等场所充电(diàn)桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全新能源(yuán)二手车评估体系 鼓励(lì)企业面向农村地(dì)区市场提供(gōng)优(yōu)质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企(乌克兰人口多少亿人2022，乌克兰有多少人口2020qǐ)业针对农村地区消费者特点，通过(guò)差异化策略优化配置，开发(fā)更(gèng)多经济实用的车(chē)型(xíng)，特别是新能(néng)源(yuán)载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全(quán)新能源二手(shǒu)车评估体(tǐ)系(xì)，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励企业面向农村地(dì)区市场(chǎng)提供优质新能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方出(chū)台农村地(dì)区(qū)公共充电基础设施建设运营(yíng)专(zhuān)项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大(dà)充电网络(luò)建设运营(yíng)支持力(lì)度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地(dì)方(fāng)出台农村地(dì)区公共充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营专项支持(chí)政策。利用地方政府专(zhuān)项(xiàng)债券(quàn)等(děng)工(gōng)具(jù)，支持符合条(tiáo)件的高速公路及普通(tōng)国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车(chē)场站和汽(qì)车客运站等充换电(diàn)基础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充(chōng)电网络建设和(hé)输配电网发展，加大用地保障等支(zhī)持力度(dù)，开展(zhǎn)配(pèi)套电网建设改(gǎi)造，增强农村电(diàn)网的支撑保障能力(lì)。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式充换(huàn)电设施(shī)用电免收需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相关配电网(wǎng)建(jiàn)设投资效率(lǜ)约束(shù)，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　以(yǐ)下为十一(yī)条意见：

　　一(yī)、创新(xīn)农村地区充电基础设施建设运营维(wéi)护(hù)模(mó)式

　　（一）加(jiā)强公共充电基础(chǔ)设施布局建设。支持地方政府结合实际开(kāi)展县乡公(gōng)共充电(diàn)网络(luò)规(guī)划，并(bìng)做好与国土空间规划、配(pèi)电网规划(huà)等的衔(xián)接，加快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合理(lǐ)推(tuī)进集(jí)中式(shì)公共充(chōng)电(diàn)场站建设，优先在县乡企(qǐ)事业(yè)单(dān)位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配(pèi)置(zhì)公共充电(diàn)设施(shī)，并向易地搬迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重点村等延(yán)伸(shēn)，结(jié)合乡村(cūn)自驾游发展加快(kuài)公路沿(yán)线、具备条件的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加快推(tuī)进农村地(dì)区既有居(jū)住社(shè)区充电设(shè)施建设，因地(dì)制宜开展充(chōng)电设施建设条件改(gǎi)造，具备(bèi)安装条(tiáo)件的居(jū)住(zhù)社(shè)区可配建一(yī)定比例的公共充电车位。落实新(xīn)建(jiàn)居(jū)住社区充(chōng)电基础设施配(pèi)建(jiàn)要求，推(tuī)动固定车位建设(shè)充电设施或预留安装条件以满(mǎn)足直(zhí)接装表接(jiē)电需要。落(luò)实(shí)街道办事处等基层管理机构管理责任，加大(dà)对居住(zhù)社区(qū)管理单位的指(zhǐ)导和监督，建立“一(yī)站式”协调推动和(hé)投诉解决机制(zhì)。居住社区管理单位应积极协助用户(hù)安装充电设施，可探索与充(chōng)电设施运营企业合作(zuò)的机制。引导社区推广“临近车(chē)位(wèi)共(gòng)享”“社(shè)区分(fēn)时共享”“多(duō)车一桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建(jiàn)设(shè)运(yùn)营(yíng)支持力度(dù)。鼓(gǔ)励有条件地方出(chū)台农村地区公共充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营专项支持(chí)政策。利用地方政府专项债(zhài)券等工(gōng)具，支(zhī)持符合条件的高速(sù)公(gōng)路(lù)及普通(tōng)国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充(chōng)换电(diàn)基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加(jiā)大用地(dì)保障等(děng)支持力度(dù)，开展(zhǎn)配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电(diàn)网(wǎng)的(de)支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行(xíng)两部制电价(jià)的集中式充(chōng)换电设施用电(diàn)免收需量（容量）电费(fèi)，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设投(tóu)资效率(lǜ)约束，全额纳(nà)入输配(pèi)电价回(huí)收。

　　（四）推(tuī)广智能有序(xù)充电等新模(mó)式(shì)。提升新(xīn)建(jiàn)充电基础设(shè)施(shī)智(zhì)能化水平，将(jiāng)智能有序充电纳入充电基础设施和新能源汽车产品(pǐn)功(gōng)能范围，鼓(gǔ)励(lì)新售(shòu)新能源汽车(chē)随车配建(jiàn)充电(diàn)桩具备有序充电功能，加快(kuài)形成(chéng)行(xíng)业统一标(biāo)准。鼓励开展电(diàn)动汽车(chē)与电(diàn)网(wǎng)双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等(děng)关键(jiàn)技术研究，探(tàn)索在(zài)充电桩利用(yòng)率较(jiào)低的(de)农村地(dì)区，建设(shè)提供光伏发电(diàn)、储(chǔ)能、充电一体化(huà)的充电基(jī)础设施。落(luò)实(shí)峰谷分时电价政策(cè)，鼓(gǔ)励用户低(dī)谷时(shí)段(duàn)充电。

　　（五）提(tí)升充电基(jī)础(chǔ)设施运维服(fú)务体验(yàn)。结合农村地区充电设施(shī)环(huán)境、电(diàn)网基(jī)础条件、运行维(wéi)护要求等，开展(zhǎn)充电(diàn)设(shè)施建设标(biāo)准制修订(dìng)和(hé)典型设(shè)计。完善(shàn)充电设施运(yùn)维(wéi)体系(xì)，提升(shēng)设施可用率和故(gù)障处理(lǐ)能力，推动公(gōng)共(gòng)充换电(diàn)网络运营商(shāng)平台(tái)互联互通。鼓励(lì)停车(chē)场与充电设施运(yùn)营(yíng)企业创新技术与管理措施，引(yǐn)导燃油汽车与新能源汽(qì)车分区停(tíng)放，维护(hù)良好充(chōng)电秩序。利用(yòng)技术手段对充电需(xū)求集中(zhōng)的时段和地段进行提(tí)前研判，并做好服务保障。

　　二、支(zhī)持(chí)农村地区购买(mǎi)使用(yòng)新能(néng)源汽(qì)车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特(tè)点，通过差异(yì)化策(cè)略优化(huà)配置，开发更多经(jīng)济实(shí)用的车(chē)型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能(néng)源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用推广。加快新能源汽车在县乡党政机关(guān)、学校、医院等单位(wèi)的推广应用(yòng)，因地(dì)制(zhì)宜提高公务用(yòng)车中新能源汽车使(shǐ)用比例(lì)，发(fā)挥(huī)引领示范作用。鼓励(lì)有(yǒu)条件的(de)地方加大对(duì)公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物(wù)流配(pèi)送等领域新能源(yuán)汽车应(yīng)用支(zhī)持(chí)力(lì)度。

　　（八）提供多元化(huà)购买(mǎi)支持政策(cè)。鼓励有条件的(de)地方对农(nóng)村户籍居民(mín)在户籍(jí)所在地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券等支(zhī)持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速(sù)电动车购买新能源汽车提供(gōng)以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强(qiáng)政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机(jī)构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论(lùn)、互联网新(xīn)媒体(tǐ)等方(fāng)式积极宣传，支持地方政(zhèng)府和行业机构组织新能源汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业联合产(chǎn)业(yè)链上游电池企业(yè)开展(zhǎn)农村地区购车三年(nián)内(nèi)免费“电池(chí)体检”活动，提(tí)升消(xiāo)费(fèi)者对新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓励新(xīn)能源汽车企业下沉销售(shòu)网(wǎng)络，引(yǐn)导车企(qǐ)及第三(sān)方服务企业(yè)加快建设联合营业网点(diǎn)、建(jiàn)立(lì)配套售后服务体系，定期开(kāi)展维修售后(hòu)服务下乡活动，提供应急救援等(děng)服务(wù)，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地(dì)区培养新能源汽车维保技术(shù)人员，提供汽车维保、充电(diàn)桩维护等相关职(zhí)业教育(yù)，将促进(jìn)就近就地就业与支持新能源汽车消费有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健(jiàn)全新能源(yuán)汽车安全监管(guǎn)体系，因(yīn)地制宜利用多种手段，提升新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车及电池质(zhì)量(liàng)安全(quán)水(shuǐ)平(píng)，严格(gé)农村地区充电设施管理，引导充电设施运营企业接入(rù)政府充电设(shè)施监管平台，严格(gé)配套(tào)供(gōng)电、集中充电场所(suǒ)安全条件(jiàn)，确(què)保(bǎo)符(fú)合(hé)有(yǒu)关法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)、国家标准或行业标准规定，强化(huà)管理人员(yuán)安全业务培(péi)训，定期对存量充(chōng)电桩(zhuāng)进行隐患(huàn)排查。引导农村居(jū)民安装使用独立充电桩，并(bìng)合理配备漏电(diàn)保护器及接地(dì)设备，提升(shēng)用电安全水平。

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