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　　4月25日(rì)，下(xià)午自然资源部部长(zhǎng)王广华在全国自然资源和不动(dòng)产确权登记(jì)工作会议上宣(xuān)布，我国全(quán)面实(shí)现不动产(chǎn)统(tǒng)一登记。

　　这意味着经过十年努力，从分散到(dào)统一，从城市房屋到(dào)农村宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所(suǒ)有国土空间，涵(hán)盖所有不动产物权的不动产(chǎn)统一登记制度全面(miàn)建立。

　　我国以(yǐ)民法典为统(tǒng)领(lǐng)，以《不动(dòng)产登记(jì)暂行(xíng)条例》为(wèi)核心，以实施(shī)细则、操作规范、地方性(xìng)法规等为配套(tào)支撑的(de)不动产统一登(dēng)记(jì)制度体(tǐ)系基本成型。

　　全国累计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本

　　据央视新闻报道，从全国自然资源和(hé)不动产(chǎn)确权登记工(gōng)作会议上了解到(dào)，今年是不动(dòng)产统一(yī)登记(jì)改革实施十周年。十年来，全国累计颁发(fā)不(bù)动产(chǎn)权证书(shū)7.9亿多本，全面(miàn)建立和实施不动产统一登记制度(dù)。国家、省(shěng)、市、县四级联通的不动产登记信息(xī)平台(tái)平稳(wěn)运行，不动产登记数据库覆盖全(quán)国、实时更新，包(bāo)含15亿多条不动(dòng)产登记(jì)信息。

　　自然资源部表(biǎo)示，目前全国(guó)有约3000个(gè)大(dà)厅、40000个窗(chuāng)口，每天为40万群(qún)众(zhòng)和企业提供(gōng)各类登记服(fú)务，累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本、不(bù)动产登记证明3.6亿多份。此外(wài)，2000多个(gè)市县同步颁发电子证书证明3.3亿多(duō)本。

　　自然资源部自然资源确权(quán)登记局(jú)局长田文彪表示，（各地(dì)）不动产(chǎn)登记服(fú)务能力和水平稳步提升，实现(xiàn)从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网(wǎng)、一次”，甚(shèn)至“不见面(miàn)”办(bàn)成，最大限度地减环节(jié)、减材料(liào)、减(jiǎn)时(shí)间、降成本，一(yī)般登记(jì)和抵押登记实现5个工作日内办结。

　　各级(jí)自然(rán)资源(yuán)主管部门还积极推动历史遗(yí)留问题导致的不(bù)动产“登(dēng)记难(nán)”问(wèn)题，共解(jiě)决了1100多万套房屋办证问题，惠(huì)及2600多万群众(zhòng)。

　　我国实施实现不动(dòng)产统一登记还要(yào)追溯到十(shí)年(nián)前，2013年3月(yuè)，党中央(yāng)、国务院决定建立不动产统(tǒng)一登记机构，提出(chū)将(jiāng)分散在多个部门的不动产登记职责整合，实(shí)现登记机构(gòu)、登记(jì)簿册、登记依据和信息平台“四统(tǒng)一(yī)”改革任务。

   李宇嘉：为我国未来税制(zhì)改革奠定基础(chǔ)

　　广(guǎng)东住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表(biǎo)示(shì)，开展不动产(chǎn)统一登记，首要的意义就在于落实 《物(wù)权法》，保障不动产交易安全，保(bǎo)护不动产权(quán)利人(rén)的合法财产权；其(qí)次(cì)，整(zhěng)合散(sàn)乱在各职能(néng)部门之(zhī)间的不动产碎(suì)片(piàn)信息，摸清不(bù)动产“家底(dǐ)”，为政(zhèng)策制定和执行提供基础数据，提高(gāo)政府(fǔ)治(zhì)理(lǐ)效率(lǜ)和水平(píng)。开展不动(dòng)产统(tǒng)一(yī)登记，其最大的意义(yì)在于为现代国家(jiā)公共财政提供基础，这为我国未来税(shuì)制改革(gé)奠定基础。

　　国家的现代功能(néng)是提供公共(gòng)服务(wù)，既包(bāo)括医疗、教(jiào)育、社会福利、社会服务、环境保(bǎo)护(hù)等，也包括市场(chǎng)和社会运转需(xū)要(yào)的政策和制度。要提高公共产品供给(gěi)的有效性，不能靠专断式(shì)的、非专(zhuān)业化(huà)的(de)，甚(shèn)至(zhì)是“拍(pāi)脑袋”的任(rèn)意决(jué)定，这样会浪(làng)费(fèi)公共资源，而是(shì)需要通过(guò)摸清(qīng)底数(shù)，建立基础数据库和相应的信息系(xì)统，以此来进行翔实的核算和统计，为(wèi)公共产品供给提供(gōng)科学的依据。

　　由(yóu)于不动产不可移动，拥有不(bù)动产(chǎn)就意(yì)味着在某一(yī)区(qū)域居(jū)住和(hé)生活，就产生(shēng)了对该区(qū)域公共服务的需(xū)求。某一区域(yù)不动产(chǎn)状(zhuàng)况的基本情况就是公共产品供给的依据，如拥有(yǒu)不(bù)动产产(chǎn)权的居民(mín)越(yuè)集中的区域，对公(gōng)共产品的需求也就越多(duō)；不动(dòng)产价值较高的地方，对公共(gòng)产品需求(qiú)的质(zhì)量也就越高(gāo)；不同类型不动(dòng)产（工(gōng)业、商业(yè)和住宅(zhái)），不同产(chǎn)权状况的不动(dòng)产（集体产权(quán)和个人(rén)产权(quán)、租赁和购买产权等）对公(gōng)共(gòng)产品需(xū)求也(yě)有差异。

　　不动产统一(yī)登记是建立和(hé)实施不动(dòng)产税制的前提和(hé)基础，也(yě)是落实《物权(quán)法》“物(wù)权法定(dìng)、公示公(gōng)信”原(yuán)则的(de)唯一途径。经过法定(dìng)程序的登(dēng)记(jì)，不(bù)动(dòng)产拥有者对于不动(dòng)产事(shì)实上拥有(yǒu)了所有权（不管(guǎn)是农村的宅基地，还(hái)是城市的商(shāng)品住(zhù)宅），也就具(jù)备(bèi)了(le)征收不动(dòng)产税的基础(chǔ)。在此基础上，根据基本(běn)不动产需求免税的原则，扣(kòu)除基(jī)本需求的免税面(miàn)积外，所有人拥有的(de)其他不动产，将一律进入征税范畴，并根据不(bù)动产的基本情况(k下午5点到6点是什么时辰 下午5点到6点是什么生肖uàng)（坐(zuò)落(luò)、年代、地价、产权形式(shì)等），评(píng)估房屋(wū)的市场价值，按(àn)章征下午5点到6点是什么时辰 下午5点到6点是什么生肖税。

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