金融界5月8日(rì)消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪(jì)服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制(zhì)度。全(quán)面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单(dān)独(dú)提供的(de)额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平(píng)台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部市(shì)场监管总局(jú)关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促(cù)进(jìn)房屋(wū)交易、提高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势(shì)收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等(děng)问(wèn)题(tí)，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合(hé)法权益(yì)。为规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务，加强房(fáng)地产经纪行业(yè)管理，促进(jìn)房地产市(shì)场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售和(hé)存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)全面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服(fú)务时(shí)，应当佩戴(dài)经实名登记的(de)工作牌(pái)、信(xìn)息(xī)卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息，接(jiē)受(shòu)社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构提供的经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构(gòu)为促成房屋(wū)交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易(yì)合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易当事人(rén)委托(tuō)提供的代办贷款等额外(wài)服务(wù)，每(měi)项服务可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合(hé)市(shì)场供求关系(xì)等因素协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则实(shí)行分档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所或(huò)渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费标(biāo)准，不得混(hùn)合(hé)标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基本(běn)服务和延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确服(fú)务项(xiàng)目(mù)和(hé)收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收费清(qīng)单(dān)，列明收费标准、收费金额(é)，由(yóu)当(dāng)事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。具有市场支(zhī)配地位的(de)房地产经纪机(jī)构(gòu)，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房(fáng)地产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)不(bù)得强制要求加入平台的房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房(fáng)地产互联网平(píng)台(tái)、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要制(zhì)定房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示(shì)范(fàn)文本(běn)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营场所醒目(mù)位置公(gōng)示(shì)合(hé)同示范文本，方(fāng)便交易(yì)当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保护。贯(guàn)彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员不得非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供(gōng)或者公开他人个人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客户个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信(xìn)息。未经当(dāng)事(shì)人同(tóng)意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要建(jiàn)立健全(quán)房屋交易(yì)管理服务(wù)平(píng)台(tái)，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员的(de)管理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布(bù)的房(fáng)源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提(tí)供房(fáng)源(yuán)核(hé)验、房源(yuán)发(fā)布(bù)、合同网签备案等(děng)便民(mín)服务。加(jiā)强存量房交易(yì)资金监管，除(chú)交易当(dāng)事(shì)人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励(lì)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构将经纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违规行为(wèi)整治(zhì)力(lì)度。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要将(jiāng)规(guī)范房(fáng)地产经纪服务(wù)纳(nà)入房地产市(shì)场秩(zhì)序整治的(de)重要(yào)内容，会(huì)同(tóng)有关部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合法(fǎ)权益等违法违规(guī)行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收费明显高(gāo)于市场平均(jūn)水平的(de)房地产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依(yī)规(guī)纳入国(guó)家(jiā)企业信用信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织(zhī)要健(苏州区号是多少jiàn)全行规行约，完(wán)善房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)标准和执(zhí)业规则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人(rén)员(yuán)依法合规经营。对房地(dì)产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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