金融界5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业(yè)回(huí)归保障本源，提升服务实体经济(jì)和(hé)人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确(què)保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)位卑未敢忘忧国,什么意思，位卑未敢忘忧国下一句怎么念引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体经济、支持(chí)资本市场发(fā)展方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最(zuì)低资本(běn)10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业提升服务实体经济能(néng)力，增(zēng)强服务实体经济质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的(de)优惠(huì)政策，支持保险业参(cān)与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金(jīn)管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融(róng)通机制，增加风(fēng)险处(chù)置资(zī)源，同时完(wán)善了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善(shàn)偿付能力监管评估体系(xì)。修订(dìng)发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定性监管相结(jié)合(hé)，提(tí)高风险综合(hé)评级制度科学性(xìng)。每季度对公(gōng)司风(fēng)险进行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险(xiǎn)公司(sī)发行无固(gù)定期限资(zī)本(běn)债券有关工(gōng)作。会同人民(mín)银行联合(hé)发(fā)布《关于保险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本(běn)债券有(yǒu)关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合(hé)理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险(xiǎn)公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司（即(jí)中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式监管(guǎn)。一是持续(xù)加(jiā)强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会议，分(fēn)析研判保(bǎo位卑未敢忘忧国,什么意思，位卑未敢忘忧国下一句怎么念)险业偿(cháng)付(fù)能(néng)力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做实偿付能力(lì)风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析(xī)预(yù)警能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评(píng)估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业风险管理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落(luò)实(shí)中(zhōng)央巡视(shì)整改和中(zhōng)央审(shěn)计(jì)委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对(duì)22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或(huò)偿付能(néng)力数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型问题公开通(tōng)报，强化(huà)监(jiān)管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风(fēng)险机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期完(wán)成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立(lì)专班或专责(zé)组推动高风险机位卑未敢忘忧国,什么意思，位卑未敢忘忧国下一句怎么念(jī)构风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付(fù)能力不达标(biāo)和(hé)出现偿付(fù)能(néng)力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有效措施(shī)改善(shàn)偿(cháng)付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对(duì)保险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次(cì)，下发监(jiān)管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，规(guī)范保险公(gōng)司(sī)关联交易行为。开(kāi)展股权和(hé)关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清(qīng)退(tuì)第5批(pī)违法违规(guī)股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发布(bù)《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用(yòng)行为(wèi)，加(jiā)强保险资(zī)金投资非(fēi)标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述(shù)等问题进(jìn)行(xíng)公开通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公司通过(guò)适当途(tú)径补(bǔ)充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业(yè)通(tōng)过(guò)市场化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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