金融界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门近日联(lián)合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面推行经纪(jì)从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)实名登记。经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容由基本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)促成房屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不(bù)得(dé)干预(yù)经纪机构自主决定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监管总局关(guān)于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和(hé)城乡建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效(xiào)率、保障交易安全具有重(zhòng)要(yào)作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其(qí)合法权(quán)益(yì)。为(wèi)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行业管理(lǐ)，促进房地(dì)产市场健康发展，现提出以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销(xiāo)售(shòu)和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居(jū)间(jiān)钟南山为什么被说成钟百亿等(děng)经(jīng)纪服(fú)务的机(jī)构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法(fǎ)》规定向所在(zài)地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)备案(àn)。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从(cóng)业人员管理。经纪(jì)从(cóng)业(yè)人(rén)员提(tí)供服务(wù)时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登(dēng)记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息(xī)，接受社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经纪(jì)服务(wù)内(nèi)容。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构提供的经纪(jì)服(fú)务由(yóu)基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务是房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构为促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，包括(kuò)提供房源(yuán)客源(yuán)信息(xī)、带(dài)客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助钟南山为什么被说成钟百亿办理不(bù)动产登(dēng)记等。延(yán)伸服务(wù)是房地产经纪机(jī)构接受交易当事(shì)人委托提供的代(dài)办贷款等额(é)外服务，每项服务可(kě)以单(dān)独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交(jiāo)易(yì)各方根据服务(wù)内容、服(fú)务质量，结合市场供求关系等因(yīn)素(sù)协(xié)商确(què)定。房地(dì)产经纪机(jī)构要合(hé)理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越低的原则(zé)实行分档定价(jià)。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服(fú)务项目(mù)、服(fú)务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确(què)服务项(xiàng)目(mù)和收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前应(yīng)当向交易(yì)当事人出具收费(fèi)清单，列明(míng)收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。具有市(shì)场支配地(dì)位的房地产经纪机(jī)构，不(bù)得滥用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得强制要求加入平(píng)台的房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构实行(xíng)统一的经纪(jì)服务(wù)收费标准，不(bù)得干预(yù)房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要(yào)制定房(fáng)屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示合同(tóng)示范文(wén)本(běn)，方便(biàn)交(jiāo)易当事人使(shǐ)用(yòng)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)促(cù)成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过房(fáng)屋网签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人(rén)信息(xī)保护法》，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人(rén)员不得(dé)非法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、加工、传(chuán)输(shū)他人(rén)个人信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户个(gè)人(rén)信(xìn)息保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度，严格依(yī)法收集、使(shǐ)用、处(chù)理(lǐ)客户个人(rén)信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客(kè)户个人信(xìn)息。未经当事(shì)人(rén)同意(yì)，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集(jí)个人信(xìn)息和房(fáng)屋(wū)状(zhuàng)况(kuàng)信息(xī)，不得发(fā)送(sòng)商业性短信(xìn)息或(huò)拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平台(tái)，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台向交易(yì)当(dāng)事人(rén)提(tí)供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签备案等便民服(fú)务。加(jiā)强存量房交易资金(jīn)监管，除交易(yì)当(dāng)事人提(tí)出明确要(yào)求(qiú)外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要将(jiāng)规(guī)范房地产经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产市(shì)场秩序整治的重要(yào)内容，会同(tóng)有关(guān)部门依(yī)法(fǎ)查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收费明(míng)显高(gāo)于市(shì)场平均水平的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门会同(tóng)市(shì)场监管等(děng)部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有关部门依法(fǎ)查处(chù)不(bù)按规(guī)定明码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律(lǜ)法(fǎ)规的行为(wèi)。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关(guān)违(wéi)法违规信(xìn)息，市(shì)场监管部门要依法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信(xìn)用信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织要健全(quán)行规行约，完善(shàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)依法合规(guī)经(jīng)营。对房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员(yuán)存(cún)在收(shōu)费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息(xī)合(hé)法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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