金(jīn)融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的(de)意(大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗yì)见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实(shí)经纪(jì)机构(gòu)备案制度(dù)。全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服(fú)务和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要(yào)服务(wù)，延伸服务是(shì)可单独(dú)提供的额外服务(wù)。意见明确(què)，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。经纪机(jī)构(gòu)不(bù)得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得干(gàn)预经纪机构自(zì)主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市(shì)及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易(yì)效(xiào)率、保障交易安全具(jù)有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪(jì)机构(gòu)存在利用房源客源(yuán)优势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人信息等问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规(guī)范房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)，加强房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业管理，促进(jìn)房地(dì)产市场(chǎng)健康发(fā)展，现提(tí)出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严(yán)格落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建(jiàn)商(shāng)品房销售(shòu)和存(cún)量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪(jì)服务的机构(gòu)，应当(dāng)按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门备案(àn)。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工(gōng)作(zuò)牌、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业信(xìn)息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的经纪(jì)服务由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)为促成房(fáng)屋(wū)交易提供的(de)一揽子(zi)必要(yào)服(fú)务，包(bāo)括提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是(shì)房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每项服(fú)务(wù)可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费(fèi)。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由交易(yì)各方根(gēn)据服务(wù)内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关(guān)系(xì)等因素(sù)协商确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低(dī)住(zhù)房(fáng)买卖和(hé)租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分(fēn)档定价。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服务(wù)项目、服务(wù)内容(róng)和收(shōu)费标(biāo)准，不得(dé)混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提(tí)供的基本服务和延(yán)伸(shēn)服务，应(yīng)当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机构，不(bù)得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构实(shí)行统一的(de)经纪服务收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易(yì)合同(tóng)。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合(hé)同(tóng)、租(zū)赁合同(tóng)、经纪(jì)服务(wù)合同示范(fàn)文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便交易(yì)当事人(rén)使用。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网签备案(àn)系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖、租(大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗zū)赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖(mài)、提供(gōng)或(huò)者公(gōng)开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信(xìn)息保护的(de)内部管理制度(dù)，严格(gé)依(yī)法收集(jí)、使用(yòng)、处(chù)理客户个人信息(xī)，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服(fú)务(wù)平台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发布的(de)房源信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台向交易当事人提供房(fáng)源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当事人(rén)提出(chū)明确要求(qiú)外，购房款应(yīng)纳入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励(lì)房地产(chǎn)经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度(dù)。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门要将规范房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要(yào)内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法权益(yì)等违法违规行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收(shōu)费(fèi)明显(xiǎn)高于(yú)市(shì)场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场监管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等(děng)综合措施进行重点监(jiān)管(guǎn)。市(shì)场(chǎng)监管部门会同有关部门依法(fǎ)查处(chù)不按(àn)规定明(míng)码标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi)等违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善(shàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规(guī)经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员存在收费不规(guī)范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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