金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进(jìn)一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动减污(wū)降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生(shēng)活(huó)方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社会发(fā)展第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求(qiú)

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十(shí)大(dà)精神(shén)，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和(hé)习近平(píng)总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落(luò)实国(guó)家工作(zuò)部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目(mù)标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产改造(zào)，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产业(yè)有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推行工(gōng)业(yè)产品绿色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业(yè)协会发(fā)布(bù)绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信(xìn)等(děng)行业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动(dòng)态监控。严(yán)格(gé)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单(dān)位产品能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达(dá)到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合(hé)所在地(dì)区能(néng)耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减、能(néng)效水平低于(yú)本(běn)行业能(néng)耗限额准入值等要求的(de)高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原(yuán)料(liào)清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和(hé)互(hù)联(lián)互通，支持现有大(dà)型工业企业及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技(jì)术。在(zài)工(gōng)业(yè)负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大力(lì)推广低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术(shù)等(děng)标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污(wū)”企业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)开展节能(néng)减排诊(zhěn)断(duàn)，建(jiàn)立(lì)能(néng)效(xiào)、污(wū)染物排放先进(jìn)和落(luò)后清单，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深(shēn)度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无(wú)废(fèi)园区(qū)和生态工业示(shì)范园区(qū)。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用(yòng)，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具(jù)有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业(yè)特色的绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生产技术(shù)改(gǎi)造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批达到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等(děng)一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循(x正、异、新，正异新的区分ún)环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供(gōng)应，推(tuī)动农村(cūn)生(shēng)物质(zhì)能综(zōng)合(hé)利用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药(yào)材(cái)、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产(chǎn)业发(fā)展基地(dì)，积极(jí)创建(jiàn)国家现(xiàn)代(dài)林(lín)业产业示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可(kě)复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入(rù)减量。加强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药减量增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化(huà)防治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研(yán)发推广(guǎng)全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程(chéng)清(qīng)洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农技(jì)与农机装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的(de)农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集(jí)中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化发展正、异、新，正异新的区分(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源(yuán)化利用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养殖(zhí)和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种植基地周边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式(shì)，提(tí)升种养结(jié)合(hé)水平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利用试点示(shì)范，持续创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头(tóu)控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用(yòng)系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效(xiào)行(xíng)动。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风险农药和(hé)生(shēng)物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等(děng)先(xiān)进(jìn)植保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化(huà)防治服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个(gè)农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全(quán)生物降解地膜在(zài)不同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单(dān)位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中的资源能源(yuán)规(guī)范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采用节(jié)能(néng)、节水和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利(lì)用(yòng)再(zài)生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非(fēi)常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全(quán)过(guò)程(chéng)，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具(jù)，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建(jiàn)设(shè)中(zhōng)央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产(chǎn)基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工(gōng)和配送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工配(pèi)送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收(shōu)集(jí)餐厨(chú)垃圾(jī)，推进(jìn)厨(chú)余垃(lā)圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供一次性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务(wù)、外卖(mài)、快递等(děng)行(xíng)业(yè)包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解(jiě)包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促(cù)指导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按(àn)照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥(huī)各类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督(dū)工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能(néng)效水平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降噪等(děng)生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可(kě)再(zài)生能(néng)源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励光(guāng)伏(fú)建(jiàn)筑(zhù)一(yī)体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修(xiū)交付(fù)使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离(lí)和一体化(huà)装修技(jì)术，提(tí)高(gāo)建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造(zào)，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区(qū)公共环境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运行调(diào)适(shì)，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设(shè)施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极引导公(gōng)共(gòng)机构(gòu)实施(shī)清洁(jié)生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库(kù)等主要(yào)用(yòng)能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造(zào)，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试(shì)点(diǎn)。提(tí)高(gāo)预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优(yōu)先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地(dì)取材和利用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优先使用(yòng)节能(néng)灯具和(hé)节电型施(shī)工机(jī)械，对多(duō)台(tái)同(tóng)类设备实施(shī)群控技术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加强对施(shī)工(gōng)现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用成套(tào)装备。开(kāi)展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三(sān)废”零(líng)排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推进(jìn)各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存(cún)、中转和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进(jìn)既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发展建筑分布(bù)式(shì)光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推(tuī)广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科(kē)技示范(fàn)工(gōng)程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方(fāng)式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客(kè)货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合(hé)运输(shū)效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货运服务(wù)。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速(sù)公(gōng)交系统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快(kuài)递(dì)配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务(wù)及货运配送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提(tí)高城市公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货(huò)场等(děng)电动(dòng)新(xīn)能源运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道(dào)路(lù)移动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标准，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下排(pái)放标准的(de)柴油和(hé)燃(rán)气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推(tuī)进码头岸(àn)电设施(shī)建(jiàn)设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)全(quán)生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和(hé)节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废(fèi)料(liào)和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设施建设(shè)养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基(jī)础设施建(jiàn)设运营中的(de)应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流配(pèi)送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公(gōng)路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建设一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技术(shù)和装备等方面(miàn)的基础研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突(tū)破一批核心关键技术(shù)，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创新平台(tái)，推动(dòng)科技创新平台(tái)与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移转(zhuǎn)化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知识(shí)产权(quán)的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布清(qīng)洁生产先进(jìn)技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行(xíng)业、企业(yè)应(yīng)用先进适用(yòng)的(de)清(qīng)洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用(yòng)，大力(lì)推进源头(tóu)减量、过程控制、末(mò)端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展(zhǎn)清洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式，探(tàn)索建(jiàn)立以(yǐ)绩(jì)效为核心(xīn)的清(qīng)洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市(shì)场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑作(zuò)用(yòng)。加(jiā)强第三方服(fú)务机(jī)构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机(jī)制，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业(yè)培训，培(péi)育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理人才(cái)和技(jì)术服务人才队(duì)伍建设，分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构从业人员和(hé)企业相关负责(zé)人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广(guǎng)东省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流(liú)程型工业企业制造(zào)过(guò)程核心装(zhuāng)备和关键工序的数(shù)字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息(xī)采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开(kāi)展全面数(shù)字(zì)化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息(xī)化管控系统(tǒng)及(jí)污染物(wù)在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设(shè)备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快(kuài)推(tuī)进重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备(bèi)推(tuī)广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大气(qì)污(wū)染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固(gù)废处理、退役(yì)动力(lì)蓄电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用(yòng)技术攻(gōng)关(guān)工程(chéng)。开展报(bào)废(fèi)汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废(fèi)物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育(yù)工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计(jì)等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化(huà)产业(yè)链供应链上下游(yóu)协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游(yóu)企(qǐ)业提出明(míng)确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业(yè)链供应链关联(lián)企业推(tuī)行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)改(gǎi)造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业(yè)开展清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化(huà)学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的(de)企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核(hé)评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对(duì)通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁(jié)生产审核，提升行业、工业(yè)园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开(kāi)展政(zhèng)府(fǔ)购买第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业(yè)清洁(jié)生产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污(wū)染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循(xún)环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业园区建设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能(néng)环(huán)保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁(jié)生产重点项目等(děng)的支(zhī)持(chí)力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通(tōng)过清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)升级改造(zào)实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完成主要污(wū)染(rǎn)物减排(pái)、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将富余指标进(jìn)入排(pái)污(wū)权、用能权(quán)交易(yì)市场进行交易，或(huò)用于企业自(zì)身发展所需的(de)产能扩容及新产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需(xū)的污染物排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁生产服务(wù)市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境治理效果为导向的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范(fàn)作用(yòng)的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系(xì)，推(tuī)进各(gè)项目(mù)标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职(zhí)能(néng)分工(gōng)抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政府要落(luò)实(shí)主体责(zé)任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服(fú)务(wù)、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防治的第三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业所得税的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产审核和培训的(de)费用可以列入企业(yè)经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证结(jié)果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级(jí)管控等差异化(huà)政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投标法的(de)政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和(hé)省(shěng)有关规(guī)定对工作(zuò)成效突(tū)出的单(dān)位和(hé)个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协(xié)调，强化(huà)相关主体(tǐ)权利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优(yōu)势行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各(gè)相关(guān)行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入节能(néng)、生态环境保护日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产开展情(qíng)况的日常监督(dū)检查，压实企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价体系和环(huán)境信息强制(zhì)性(xìng)披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚(fá)的(de)企业、第三方服务(wù)机构，依法(fǎ)依规(guī)通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布(bù)，并记入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技(jì)术、法规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社(shè)会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适(shì)时编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编(biān)，及时总结(jié)推广(guǎng)典型(xíng)案(àn)例(lì)和经(jīng)验做(zuò)法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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