金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省(shěng)发(fā)展改革(gé)委(wěi)等(děng)部门印发(fā)《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要(yào)手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社(shè)会(huì)发展第(dì)十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明思想和(hé)习(xí)近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批(pī)示(shì)精(jīng)神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方(fāng)式(shì)，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前(qián)列，能(néng)源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放(fàng)减污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全(quán)生命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步(bù)实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺技(jì)术和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制(zhì)相关要求、不(bù)符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业(yè)能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石能(néng)源(yuán)消费，加大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业(yè)领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气基础设施(shī)建设(shè)和互联互通，支持现有大型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代，促(cù)进生(shēng)产(chǎn)过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约(yuē)束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎(zhā)实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和(hé)污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能(néng)、节(jié)水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，推动产业循(xún)环式(shì)组合、企业(yè)循(xún)环式生(shēng)产，积(jī)极创建(jiàn)无(wú)废企业(yè)、无废园区(qū)和生态工业示(shì)范园区(qū)。加快推进(jìn)村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技(jì)术(shù)应用示(shì)范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合(hé)的方式，推(tuī)动工业(yè)园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高(gāo)质量(liàng)发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一(yī)体化发(fā)展模式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色(sè)的林业产(chǎn)业(yè)发展基(jī)地，积极创建国家现代林(lín)业(yè)产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林生态标(biāo)志产品建(jiàn)设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经(jīng)营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药减量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业(yè)化(huà)防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加强绿色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推(tuī)广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产(chǎn)过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产业(yè)园等(děng)区(qū)域(yù)，集(jí)中力(lì)量(liàng)建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业的(de)高标准(zhǔn)农(nóng)田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技(jì)术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系(xì)，大力推广种养(yǎng)加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合(hé)利(lì)用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业(yè)化(huà)回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地(dì)周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利(lì)用，促(cù)进(jìn)农牧(mù)结合循(xún)环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理及(jí)资源(yuán)化利用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控等绿色(sè)防控(kòng)技(jì)术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省(shěng)化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种养循环(huán)农业(yè)试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物(wù)降解地(dì)膜应用研究(jiū)与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中的资(zī)源能(néng)源规(guī)范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等公(gōng)共(gòng)机(jī)构的主要用能(néng)环(huán)节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护(hù)的技术和设(shè)备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴(yù)、高(gāo)尔夫(fū)球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用(yòng)再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子(zi)商务、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一(yī)次性塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使用电(diàn)子(zi)运单。推广应(yīng)用塑(sù)料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告(gào)制(zhì)度(dù)，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业(yè)按照国(guó)家(jiā)要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带(dài)动作用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作(zuò)，在服(fú)务业各相(xiāng)关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件(jiàn)原装(zhuāng)直(zhí)发，推(tuī)进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使用(yòng)不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极推(tuī)行(xíng)新(xīn)建(jiàn)住宅全(quán)装修交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化(huà)装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿(lǜ)色(sè)环(huán)保(bǎo)的技术(shù)路线，统筹推动既有居(jū)住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要(yào)用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合理设置(zhì)室内温度(dù)，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合(hé)设计(jì)。推广应(yīng)用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业互联(lián)网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对(duì)多(duō)台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能限额(é)。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技术、再(zài)生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用机(jī)制砂(shā)，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生(shēng)利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等(děng)部位的节能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工程(chéng)。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应用，积极推(tuī)广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业和信息化部《关(guān)于(yú)扩大政府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策(cè)实施范围的通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、我们生在红旗下谁写的 我们生在红旗下完整句子办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配送体系，完(wán)善城市主要商业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油(yóu)商用(yòng)、专用等(děng)车(chē)辆的替代(dài)。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国(guó)三及(jí)以下排放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠(kào)港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和(hé)维护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新材(cái)料(liào)、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础(chǔ)设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利用(yòng)。推广可(kě)再生能源(yuán)在交通基(jī)础设施(shī)建设运营(yíng)中的(de)应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程 我们生在红旗下谁写的 我们生在红旗下完整句子p>

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货(huò)运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物(wù)运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备(bèi)推(tuī)广工程。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快(kuài)高速(sù)公路服务区(qū)、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区(qū)快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计(jì)、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控、多污染物(wù)协(xié)同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化等方(fāng)向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造(zào)业创新中心等(děng)产业创新平台(tái)协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业(yè)化(huà)

　　积极(jí)引导、支(zhī)持(chí)企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育(yù)一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先(xiān)进适用的(de)清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清洁生(shēng)产关键技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥(huī)第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)对(duì)清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第(dì)三方服(fú)务机构管理，探索建立第三(sān)方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人(rén)员(yuán)能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的(de)应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流(liú)程型工(gōng)业(yè)企业(yè)制造(zào)过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型(xíng)工(gōng)业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造(zào)。进一步完善省重点用(yòng)能(néng)单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能(néng)单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能(néng)力培(péi)育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回(huí)收利(lì)用等绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电(diàn)子产品的(de)智能拆解和拆(chāi)解物自(zì)动(dòng)化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术(shù)，研发废旧塑料(liào)的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育(yù)工(gōng)程。支持能源管理、环保、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络(luò)化、智(zhì)能(néng)化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术(shù)、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产技术和装备(bèi)应(yīng)用示(shì)范和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链上下(xià)游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业(yè)链供(gōng)应链关联(lián)企业(yè)推(tuī)行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体我们生在红旗下谁写的 我们生在红旗下完整句子减(jiǎn)污降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的(de)融通(tōng)发展格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级(jí)、分类管理模式，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化(huà)学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审(shěn)核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索建立(lì)适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评估、验收技(jì)术(shù)方法，创新(xīn)引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对通过(guò)评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能(néng)监察、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政府购买(mǎi)第(dì)三方清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内污染企业全面实(shí)施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两(liǎng)地企业在(zài)节能环(huán)保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机(jī)制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色(sè)金(jīn)融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等(děng)的(de)支持力(lì)度，引导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资。探索推动达(dá)标企业通过清洁(jié)生产技(jì)术升级改造实现(xiàn)的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余(yú)指标(biāo)进入排污(wū)权、用能权交易市(shì)场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需(xū)的污染物排(pái)放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境(jìng)托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强(qiáng)组织协调，会同有关(guān)部门建立(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门(mén)协(xié)调机(jī)制，统筹抓好本(běn)方案(àn)实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实(shí)。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术(shù)与装备、资(zī)源综合(hé)利用等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策，落实从事污染防治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培(péi)训的(de)费用(yòng)可(kě)以(yǐ)列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应(yīng)用(yòng)，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩(jì)效(xiào)分级管控(kòng)等差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严(yán)格(gé)落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关制(zhì)度(dù)，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标(biāo)投标法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁(jié)生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国家和省有(yǒu)关规(guī)定对工作成(chéng)效突出的单位和个(gè)人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法(fǎ)规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义(yì)务(wù)。结(jié)合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定各(gè)相(xiāng)关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩(jì)效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业(yè)清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规(guī)范企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》和(hé)《清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)办法》相(xiāng)关(guān)规定并受到处罚的(de)企业、第三(sān)方服务(wù)机构，依法依(yī)规(guī)通过(guò)“信(xìn)用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒(méi)体、公益(yì)组(zǔ)织、行(xíng)业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和典型案例(lì)等(děng)，提升社会公(gōng)众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造全社(shè)会共同推行(xíng)清洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广典型案例和(hé)经验做法，以点带(dài)面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域的国内外交流合(hé)作，学习(xí)借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才、技(jì)术和信息交流。

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