5月4日(rì)，国(guó)家市场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)、公(gōng)安部、商务部(bù)、国(guó)家卫健委、海关总署、国家税务总局、国家网信办(bàn)、国家中(zhōng)医药局、国(guó)家药(yào)监局、最(zuì)高人民(mín)法(fǎ)院、最高人(rén)民检(jiǎn)察院(yuàn)等十一部门联合印发《关于进一步加(jiā)强医疗美容行业(yè)监管(guǎn)工作的指导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对钛媒体APP表示(shì)，从(cóng)此前的国家卫健委等八部委联(lián)合(hé)颁布监管方案，到现在十(shí)一部委联合(hé)印发指(zhǐ)导(dǎo)意见，说明监(jiān)管力度正在逐步加强(qiáng)，也愈加具体化、系统化，核(hé)心依旧(jiù)是让医美回归医疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让(ràng)医(yī)美(měi)回归医疗本质

　　在《关于(yú)进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》中，明确规定医疗美容服务属于医疗活动(dòng)，必(bì)须遵(zūn)守卫生(shēng)健康有关行业准入的法律法规；同时着重强调(diào)跨(kuà)部(bù)门综合监(jiān)管，在现有(yǒu)法律法规框架下(xià)，从登记管(guǎn)理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联(lián)合(hé)抽(chōu)查检(jiǎn)查、协同监(jiān)管、行刑衔接(jiē)等(děng)多个维度同时发力(lì)，构建贯通协同、高(gāo)效联动的行业监管(guǎn)体系。

　　此外，《指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见》指出要统筹监管(guǎn)规范和促进(jìn)发展，充分考虑医疗(liáo)美容(róng)行业规律特点，在推(tuī)进优(yōu)化行业(yè)准入条(tiáo)件、提升市场主(zhǔ)体登记管理服务、强化信息公开和信用(yòng)约束(shù)等多个方面作出规定(dìng)。

　　来源于国(guó)家市场(chǎng)监督管理(lǐ)总局

　　对(duì)于(yú)此次《指导(dǎo)意(yì)见》的出(chū)台(tái)，成都美透科技创始人林颖(yǐng)对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示：“对机构来说，对超经(jīng)营范围做了更明确(què)的要(yào)求，尤其(qí)是生美和医美(měi)的(de)区(qū)别；于(yú)执业医生而言，提高了准入(rù)门槛(kǎn)；于药器(qì)械而言，来源的追溯(sù)，让产品(pǐn)渠(qú)道更(gèng)合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此(cǐ)次出台的(de)《指(zhǐ)导意见》中，明确表示(shì)要加强生活美(měi)容行业管理，倡(chàng)导(dǎo)在(zài)生活(huó)美容机构张贴“不得提(tí)供医(yī)疗美容服务”等警示语，引(yǐn)导生美机构(gòu)依法诚信(xìn)经营，不得违法或者变相从事医(yī)美活动；同时强(qiáng)调加强对医美培训活动的监管，严(yán)禁对“零基础”等无行(xíng)医资质人员提(tí)供(gōng)医(yī)美技术培训；对发现(xiàn)涉(shè)嫌“无(wú)证无照”从事医(yī)疗美容活动的，按照《无证无照经营查处(chù)办法》予以处(chù)置。

　　钛媒体APP从行业(yè)人(rén)士处获悉，医美的监(jiān)管有两面性(xìng)，一方面对合规医美予以支(zhī)持和保(bǎo)护，另一面对非法医(yī)美进行(xíng)打击，监管的力度将越来越大，预计监管的(de)内容将越来越具体，整顿(dùn)的核心(xīn)是(shì)让医美回归医疗本(běn)质，关键在于医(yī)疗(liáo)质量(liàng)和(hé)安全的(de)持续改进。

　　强监管背后：医美乱(luàn)象丛生

　　近(jìn)年来，医美监管力(lì)度(dù)持续加强。据钛媒体(tǐ)APP梳理(lǐ)，近两年来，上至医美生物材料及耗材，下至医美机构端，甚(shèn)至医美宣传平台等，皆(jiē)在全面加强(qiáng)监(jiān)管力度，前后出(chū)台了《打击(jī)非法医(yī)疗(liáo)美容服务专(zhuān)项(xiàng)政治工作方(fāng)案(àn)》、《医(yī)疗美(měi)容广告执法指(zhǐ)南(nán)》以及(jí)《医疗机构(gòu)管理(lǐ)条(tiáo)例》等。

　　医美产业近年监管政策(cè)，来源于国家(jiā)健委、中(zhōng)整协、德(dé)勤研究(jiū)等，钛(tài)媒体APP制作(zuò)

　　对(duì)于近年(nián)来医美领域(yù)监管政策密集出台的(de)原(yuán)因，医美营(yíng)销专家立夏对钛(tài)媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展，行业(yè)暴露出(chū)很(hěn)多问题引发监管方关(guān)注，比如‘黑医美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营(yíng)销等问题频(pín)出。”

　　乱象层出背后，医美行业面(miàn)临诸多挑战。据钛媒体(tǐ)APP了解，目前医美行(xíng)业仍存(cún)在缺乏(fá)足够的专业医疗人员资(zī)源供给、尚未形成完善及规范的医(yī)美专业(yè)培训体系、医(yī)美市(shì)场(chǎng)与服(fú)务的合规状态有待(dài)整体提升等问题。

　　据(jù)中信证券2021年7月出(chū)炉的研究(jiū)报(bào)告调研测算，正规和非正(zhèng)规医(yī)美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发布的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书》指出，医美(měi)市场上流通的(de)针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就(jiù)有2支是水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方面，据(jù)艾瑞咨询统计，尽管(guǎn)中国(guó)已成(chéng)为全球第(dì)二大医美市场，中国每百万人(rén)拥有(yǒu)的整形医(yī)师的数量(liàng)仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业人士处获悉，与(yǔ)欧美(měi)及亚太其他(tā)国家(jiā)相(xiāng)比，我国医美行业有资质的从业(yè)医生非常紧缺，我国优质医(yī)美持证医师的培育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指(zhǐ)导意见》的出台(tái)，对(duì)医美个股(gǔ)的走势有(yǒu)一定影(yǐng)响，截止5月(yuè)5日收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(恒星年和回归年的区别通俗易懂的，恒星年和回归年的区别原因ài)美客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌(diē)态(tài)势。行(xíng)业人士(shì)对钛媒体(tǐ)APP表示，新的监管(guǎn)政(zhèng)策出台，市场短期震荡属于(yú)正常现象，长期来看监(jiān)管有利于引(yǐn)领医美行业(yè)健(jiàn)康发展。

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