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御史台直属机(jī)构有殿中司和内(nèi)察(chá)院。殿中司设(shè)殿中侍御史,主管检查朝廷礼仪、考核京官。
内(nèi)察院设监(jiān)察(chá)御史,主管(guǎn)刺(cì)探举报各种违(wéi)法之事,有一定独立(lì)性,称(chēng)作天子的耳(ěr)目之司。
元(yuán)朝的官制是怎(zěn)么样(yàng)的
元朝的前身是蒙古(gǔ)汗国,由成吉(jí)思(sī)汗所建。
当(dāng)时官制比较简(jiǎn)单,实行领(lǐng)主分(fēn)封(fēng)制。
元(yuán)朝统一中国(guó)后,国家规模(mó)超过汉(hàn)、唐,蒙古汗国官制已(yǐ)不适应变化了的(de)形(xíng)势,为了行使有效的(de)国家管理,蒙古统治(zhì)者(zhě)对历(lì)代中原王朝官制,特(tè)别是金朝(cháo)官制,多所借鉴,形成了颇具特(tè)色(sè)的元朝官制。
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元(yuán)朝官制之(zhī)中央官
元朝(cháo)中央最重要的机构是中书(shū)省(shěng)、枢密院和御史台。
元朝不采用隋唐确(què)立的三省(shěng)制(zhì)度,而是(shì)沿用金朝尚书省制(zhì)度,更名为中书省。
中书省是由蒙古汗(hàn)国者迹时(shí)侍卫(wèi)官(guān)必阁赤演化而来,又称都省,为管理全国政务的最高行政(zhèng)机构。
中书省(shěng)名誉上的长(zhǎng)官(guān)是中书(shū)令,由皇太子兼任,称“行(xíng)中(zhōng)书令”或(huò)“领中书(shū)令”,但(dàn)并不常设(shè),元代只有四个(gè)皇太(tài)子兼任此职(zhí),而且“首居重器,未尝(cháng)事(shì)事”(《秋(qiū)涧集(jí)》卷八四),“名(míng)虽如是(shì),实则未闻”(《青崖集》卷四)。
实(shí)际上中书省的长官是(shì)右丞相和左丞相,总领省事(shì),裁夺庶政。
元制尚(shàng)右,右丞相(xiāng)地位高(gāo)于左丞相。
平章政事是丞相(xiāng)的副贰,左右丞、参(cān)知政事为执政官,统称宰(zǎi)执(zhí)。
又有参(cān)议中书(shū)省事,掌管左、右(yòu)司文牍,并可参决(jué)军国重事。
左、右(yòu)司,各设郎中、员外郎、都事等(děng)官(guān)。
中书省统领六部。
六部(bù)皆设尚书、侍(shì)郎、郎(láng)中、员外郎等。
六部职(zhí)掌与宋朝(cháo)相仿,惟(wéi)兵(bīng)部不掌军政,只负责邮(yóu)传屯牧。
至元七年(公元1270年)、至(zhì)元二十四年(公元1287年)、至(zhì)大二(èr)年(公(gōng)元1309年),元(yuán)朝曾三(sān)次设立(lì)尚书省,与中(zhōng)书省分(fēn)权,但时间都不长(三次设置合(hé)计(jì)八年),所以终元之世基(jī)本上实行(xíng)的是一省制。
需要指出的是,元代宰(zǎi)执官名运用(yòng)十分混(hùn)乱(luàn),原(yuán)因是相当(dāng)长时(shí)间内被用于赏(shǎng)功加官,到元(yuán)中(zhōng)期恶性发展,从(cóng)京官到(dào)外官,从文职到武职(zhí),甚至(zhì)佞幸、僧道之类,往往都被授予(yǔ)宰执(zhí)头衔,有时前面加“遥授”字样,有(yǒu)时(shí)则径称丞相某某、平棚告章某某,职官、加官颇(pǒ)难分辨(biàn)。
直到元朝后期,加官宰执(zhí)头(tóu)衔才得到控制。
枢(shū)密院是(shì)最高统军机(jī)构(gòu)。
除怯薛外,“ 天下 兵甲(jiǎ)机密之务(wù),凡宫(gōng)禁宿卫、边庭军翼(yì)、征(zhēng)讨戍守(shǒu)、简阅差遣(qiǎn)、举功(gōng)转官、节(jié)制调度,无不由之”(《元史·百(bǎi)官志二》)。
最高长(zhǎng)官(guān)枢密(mì)使,也不常设,实(shí)际上的(de)长官是知(zhī)枢密院事,下设(shè)同知枢密(mì)院事、枢密副使、佥枢密院(yuàn)事、同佥枢密院事、院判、参(cān)议等官。
元朝枢密院(yuàn)与宋(sòng)、金枢密院略(lüè)有(yǒu)不(bù)同,即遇有大(dà)征(zhēng)伐,另在用兵处(chù)分置行(xíng)枢密院。
行枢密(mì)院简称行院,是临时(shí)性的,事(shì)已则罢。
元朝军队分(fēn)宿(sù)卫(wèi)(戍(shù)卫京师)和镇(zhèn)戍(shù)(镇守全国各地)两大系统。
宿卫军又分怯(qiè)薛和五卫亲(qīn)军(jūn)。
怯薛军(jūn)入元后仍然保留(liú),处于功勋军的(de)地位,设怯薛长,归皇(huáng)帝亲自统辖。
怯薛(xuē)待遇优(yōu)厚,元朝高级军政(zhèng)官员多出身(shēn)于怯(qiè)薛。
所以(yǐ),官员以怯薛出(chū)身(shēn)者最显贵(guì)。
五(左、右、中、前、后(hòu))卫亲(qīn)军是中(zhōng)央常备军,各设都指(zhǐ)挥使、副都(dōu)指挥(huī)使等官,由(yóu)枢(shū)密(mì)院管辖。
镇戍军也由枢密(mì)院调动(dòng),有(yǒu)蒙古军、探马赤(chì)军、汉军、新附军(jūn),其编制为万户府、千(qiān)户所、百户所、牌子四级(jí),分别由(yóu)万(wàn)户(hù)、千户(hù)、百户、牌子头(tóu)统率。
各级(jí)军官都(dōu)是世袭,地位高(gāo)于文官。
御史台是最高(gāo)监察机构(gòu)。
忽(hū)必烈曾说:“中书朕(zhèn)左手,枢密朕右手,御史台是朕(zhèn)医两手的”(《草(cǎo)木(mù)子·杂(zá)制篇》)。
设官有御史大夫、御史中丞、侍御(yù)史、治书(shū)侍御(yù)史(shǐ)。
元代御(yù)史台地(dì)位高(gāo)于唐、宋,一改(gǎi)以往以低品位(wèi)官员首和(hé)并监(jiān)察高品(pǐn)位官员的传统。
御史台直属机构有殿中(zhōng)司(sī)和(hé)内(nèi)察院。
殿中司设殿(diàn)中侍御(yù)史,主管检(jiǎn)查朝廷 礼仪 、 考核 京官(guān)。
内察院设监(jiān)察御史(shǐ),主管刺探举报各种违法之事,有一定(dìng)独(dú)立性,称作天子的耳目之司。
元(yuán)朝还(hái)在江南、陕西(xī)分设行御史台(tái)。
御史台(内台或总(zǒng)台)与(yǔ)江南行台(南台)、陕西行(xíng)台(西台)分辖二十二道,腹(fù)里与河南、辽(liáo)阳(yáng)二行(xíng)省八(bā)道隶内台,江(jiāng)浙、江西、湖(hú)广三(sān)行(xíng)省十(shí)道隶于南台(tái),陕(shǎn)西、甘肃、四川、云南四行省四道(dào)隶于西台。
每道(dào)设肃政廉(lián)访(fǎng)司(初设(shè)时称提(tí)刑按察司),置使、副使、佥(qiān)事、经历等员。
廉访官分临所管(guǎn)道(dào)监(jiān)察,称为分司,每年八月至次年四月出巡(xún),监察(chá)地方官吏,复审(shěn)案件(jiàn)。
元代御(yù)史(shǐ)台可以自(zì)选从总台(tái)到肃(sù)政廉访司(sī)的官员(需奏皇(huáng)帝批准),这在历朝监察官的设(shè)置(zhì)上是绝无仅有的,反(fǎn)映(yìng)了元朝监察制度的特点(diǎn)。
元朝是(shì)一个开放型(xíng)的(de)政权(quán),重(zhòng)视利用中外各种(zhǒng)宗(zōng)教加强思想统治,因(yīn)此设有(yǒu)管理宗(zōng)教事务的各(gè)种机构。
最重(zhòng)要(yào)的(de)是宣政院和(hé)崇(chóng)福司(sī)。
宣政(zhèng)院设(shè)院使、副使、同(tóng)知、佥(qiān)院、同佥、院判、参议(yì)等(děng)官,主(zhǔ)管(guǎn)全国(guó)释教(jiào)僧徒及吐蕃事(shì)务。
吐(tǔ)蕃(fān)著名佛教(jiào)领(lǐng)袖八思巴曾为宣政院第一任(rèn)总领,被尊为“帝师”、“大宝法王”。
如吐蕃有事,宣政院另(lìng)设分院(yuàn)往治(zhì)。
崇福司,一度改称崇福(fú)院,掌管也(yě)里可(kě)温(基督教)事务,管(guǎn)理(lǐ)本教教(jiào)士和十字寺(sì)(教堂)。
设官(guān)有崇(chóng)福(fú)使、同知、副使(shǐ)、司丞(chéng)、经历、都事、照(zhào)磨等官。
据考证,元朝有也里可温(wēn)教寺院72所。
道(dào)教则由集贤院兼管。
江南道教由皇帝敕封的正一(yī)道天师掌领。
元朝(cháo)对各种宗教寺院大加保护(hù),主(zhǔ)管祭(jì)祀典礼的太禧(xǐ)〔xi喜〕宗禋(yīn)〔yin因〕院(yuàn)同时负责对(duì)寺院的(de)修(xiū)缮。
元朝称院(yuàn)的机(jī)构特别多,主要有两类。
一类设官是院使(shǐ)、同知(zhī)、副使等。
除前面提到的(de)几个(gè)以(yǐ)外,还有宣徽院,掌(zhǎng)管皇帝(dì)酒膳及朝廷筵宴。
光禄寺是宣徽院的子(zi)机构(gòu)。
太常(cháng)礼仪院(yuàn),掌管礼乐(lè)、祭(jì)享宗庙社稷、封赠谥号等(děng)事(shì)。
太史院,掌管天文历(lì)法之事。
太医院,掌(zhǎng)管医药和各种医药(yào)机构,同时(shí)制(zhì)奉(fèng)御(yù)用医药。
将作院(yuàn),掌(zhǎng)管官府(fǔ) 手工(gōng) 业。
通(tōng)政院(yuàn),掌管全(quán)国驿站,后分置(zhì)大(dà)都(dōu)、上都两院(yuàn)。
典瑞院,掌(zhǎng)管皇帝的印(yìn)玺信(xìn)物。
中政院(yuàn),掌管皇后宫(gōng)中(zhōng)财政、营造(zào)、供给(gěi)。
储政院,初名詹事院,掌(zhǎng)管(guǎn)辅翼(yì)皇太子之(zhī)事。
另(lìng)一类设(shè)官是各(gè)种名(míng)目的(de)学士。
有翰林兼国(guó)史(shǐ)院,负责拟写诏(zhào)令,纂修国史。
蒙(méng)古翰林院,负责(zé)翻译文字。
集贤(xián)院,负责学(xué)校和征集(jí)人才,同(tóng)时(shí)兼管道教、阴阳(yáng)、占卜等事。
下辖国子(zi)监和国子学。
监(jiān)负责学的教令(lìng),设祭酒、司业、丞等官。
学负(fù)责教授生徒,以博士领衔管理(lǐ)。
又有蒙古(gǔ)国子监和(hé)蒙古国(guó)子学(xué),不隶集贤(xián)院(yuàn),而归蒙古翰林院管理。
奎(kuí)章阁学士院,掌(zhǎng)管进(jìn)呈经史书籍,考校 历史(shǐ) ,纂(zuǎn)修《经世大典》。
下辖群玉内(nèi)司,掌管(guǎn)图(tú)书宝玩;艺文监,主管以八(bā)思(sī)巴(bā)文字翻译儒学经典。
此(cǐ)外,还有称府、称寺、称(chēng)司、称监的机(jī)构。
称府的有大宗(zōng)正(zhèng)府,设(shè)扎鲁忽赤(chì)若干(gàn),由诸王为之长,掌管治理诸王、驸马(mǎ)以下(xià)蒙古、色目人的刑(xíng)名诉讼(sòng),也兼管蒙(méng)、汉相关的刑狱。
侍正府,设侍正(zhèng)府侍、同知,掌管内廷近侍之(zhī)事。
称寺的机构设卿、少卿。
多为主管(guǎn)斡耳朵的(de)机构。
如(rú)长庆寺、长秋寺、承徽寺、长宁寺、延(yán)徽寺等。
蒙元(yuán)皇帝、皇(huáng)后的斡(wò)耳朵各有私(sī)产和人户,死后由亲族继承。
除这一类(lèi)机构外(wài),还有武备寺,掌管兵器的制造和供应(yīng)。
太(tài)仆(pū)寺(sì),掌管马政。
尚乘寺(sì),掌管皇帝御(yù)用车马。
值得注意(yì)的是(shì)元朝(cháo)不设大理(lǐ)寺,以(yǐ)其职掌归(guī)入御史台。
称监的机构有(yǒu)太府监(jiān),设太卿、太监、少监,掌管(guǎn)财务库藏。
领(lǐng)内(nèi)、右、左库藏。
都水(shuǐ)监,设监、少监、丞(chéng),掌管河堤(dī)渠防。
又(yòu)在地方分设大(dà)都河道提举司,山(shān)东(dōng)、河南行都水监等机构(gòu)。
秘书监(jiān),设卿、太监、少监,掌管图(tú)书。
司天监,设提点、监(jiān)、少(shǎo)监,掌管历象(xiàng)研究及教学。
又有回(huí)回司(sī)天监,设官同司天监,是少数民族星象学(xué)者观察天(tiān)象的专门(mén)机构(gòu)。
设司的机(jī)构有大司(sī)农司,设(shè)大司农、卿(qīng)、少卿,掌管农桑、水(shuǐ)利及赈济之事(shì)。
大都(dōu)(今北(běi)京)留守司,设留守、同知、副守,掌守卫京城。
元朝官制之地方官
元朝地方有两个系统,一是行(xíng)省系统(tǒng),一(yī)是土司(sī)系统。
行省,即(jí)行(xíng)中书省,也简称省。
元朝以大都为都城,称河北(běi)、山东、山西之(zhī)地为“腹里”,直属中书(shū)省管辖。
腹(fù)里之外,分(fēn)设(shè)岭北、辽阳、河南、陕西(xī)、甘肃、四(sì)川、云(yún)南、湖广、江西、江浙等(děng)十个(gè)行省。
“省”,最初是官署名,如中书省。
行省是中书省分出(chū)来的地方最高一级行政机构(gòu),设官同中书省(shěng),亦有丞相(xiāng)、平(píng)章、右左丞、参知政事、郎中(zhōng)、员外郎、都事等。
这种制度是(shì)从金(jīn)朝学来的,金朝叫行尚(shàng)书省,是临时的,不常设(shè);元朝定型(xíng)为常设的(de)机构。
以后,行省又演化为大行(xíng)政(zhèng)区的代名词。
明、清时(shí)候,行省作为官署名不复存在,但作为大行政区的代名(míng)词(cí)则沿用下来。
行省(shěng)下是(shì)路、府(fǔ)、州、县。
路分上路(lù)和下路(lù),满10万户(hù)为(wèi)上路,不及(jí)10万户为下路(lù), 地(dì)理 位置重要的地方,不论人口数亦可置上路。
路设总管府,长(zhǎng)官称达鲁花赤,总管副贰。
下有同知、治中、判(pàn)官(guān)、推官等官,下(xià)辖儒学(学校)、司狱司、织染局、杂造(zào)局、录事司等(děng)分管各项专门事务的部(bù)门。
府的设置(zhì)不普遍,有的(de)直属中(zhōng)书省,有的隶属于行(xíng)省,有的(de)隶属(shǔ)于路。
府(fǔ)之下有的直(zhí)辖州县,有(yǒu)的不辖州县。
府设达鲁花(huā)赤、知府(fǔ)(或府尹)为长官,又有(yǒu)同知、判(pàn)官、推官、知事、提控案牍等员分管各项(xiàng)具体事(shì)务。
州按所辖民户多少分为(wèi)三等,江南、江北标准(zhǔn)不一。
江南50000户以(yǐ)上为上州(zhōu),30000户以上为中州(zhōu),不(bù)及30000户为下(xià)州。
江北15000户以上为上州(zhōu),6000户以(yǐ)上为中州,不及6000户为下州。
州设达鲁(lǔ)花赤、知州为长官,其(qí)他设(shè)官如同府制(zhì)。
县也(yě)按所辖(xiá)民户多(duō)少分为(wèi)三等(děng)。
江南以30000户(hù)以上、10000户以上、10000户以下划为上(shàng)、中(zhōng)、下县。
江北以6000户以上(shàng)、2000户以上(shàng)、2000户以下划为上、中、下县(xiàn)。
县设达鲁花赤为长官,下设县尹、县丞、主簿、尉、典(diǎn)史等官。
在(zài)比较重要的地方设巡检司,如浙江(jiāng)行省(shěng)泉州(zhōu)路设有澎湖巡检司,管辖(xiá)澎湖、琉球(今台湾)等地(dì)。
土(tǔ)司(sī)设(shè)置于(yú)边陲少(shǎo)数民族地区。
有宣慰(wèi)司、宣抚司、安抚司、招(zhāo)讨(tǎo)司、元(yuán)帅(shuài)府、万户(hù)府(fǔ)、千户所(suǒ)等机构(gòu)。
设(shè)宣慰(wèi)使、宣(xuān)抚使(shǐ)、安(ān)抚使、招讨使、元帅、万户、千(qiān)户等(děng)官,由(yóu)少数民族首领(lǐng)担(dān)任(rèn)。
有(yǒu)的土司设在行省之内(nèi),如湖广、云南(nán)、辽(liáo)阳等行(xíng)省;有的(de)设在行(xíng)省之外,如维吾尔、吐蕃等。
元朝土司(sī)的设置,是(shì)唐朝(cháo)羁縻州县的进(jìn)一步制度化(huà),以后为明、清两朝继承下来(lái),对(duì)巩固(gù)祖国的统一(yī)很有作用。
元朝以蒙古族为统治民族,把人户分为蒙古、色目、汉人(rén)、南人四等。
四(sì)等人(rén)户在 政治(zhì) 待遇(yù)上显分优(yōu)劣,从中央官到(dào)地方官的设置上都有突出的反(fǎn)映(yìng)。
高级(jí)官员基本上为(wèi)世袭(xí)蒙(méng)古、色目贵族和极少数汉人官僚所垄断,而汉人官僚也往往充任(rèn)副职。
如(rú)中书省,右丞相(xiāng)必(bì)须是蒙古人(rén),色目人可任(rèn)左丞相,而汉(hàn)人(rén)只能任平章(zhāng)政事。
有元一代,非(fēi)蒙(méng)古人做丞相的只有(yǒu)三(sān)人(rén)。
御史台也是(shì)一样,“台端非国姓不以授”(《元史(shǐ)·太平传》)。
台端(duān),指御史大夫。
国(guó)姓,指蒙古(gǔ)人。
至于地方行中书省长官丞相、平章政事,更是非蒙古(gǔ)人不任。
元(yuán)朝还有一个特殊的官名(míng)“达(dá)鲁花(huā)赤”,蒙古语“镇守(shǒu)者”的音译,按规定由蒙(méng)古人(偶有色(sè)目人)担任。
中央许多机构(gòu),地方路、府、州、县(xiàn),非蒙古军(jūn)的万户(hù)府、千户所,都设有此官。
达鲁花赤的设置,也体现了强化蒙古贵族统(tǒng)治的特(tè)点。
元朝官(guān)制之官职
一(yī)、中央政权
(一)三公
三(sān)公(gōng):太(tài)师、太傅、太保各一员,正(zhèng)一(yī)品(pǐn),银印(yìn),以道(dào)燮阴阳,经邦国。
又有(yǒu)所谓大司徒、司徒(tú)、太尉之属(shǔ),或置,或不置。
其置者(zhě),或(huò)开府,或不(bù)开府(fǔ)。
(二(èr))中书省
(1)中书(shū)令一员,银(yín)印,典领百官,会决庶务。
(2)右丞相(注(zhù):元朝以(yǐ)右为(wèi)上,与(yǔ)前代不同)、左丞相各一员(yuán),正一品,银印,统六官,率百司(sī),居令之(zhī)次。
令(lìng)缺,则总省事,佐天子,理万机。
(3)平(píng)章政事(shì)四员,从一品,掌机务,贰丞(chéng)相,凡军(jūn)国(guó)重事(shì),无(wú)不(bù)由之。
(4)右丞(chéng)一员(yuán),正二品,左丞一员,正二(èr)品,副宰相裁(cái)成(chéng)庶务,号(hào)左(zuǒ)右(yòu)辖。
(5)参(cān)知(zhī)政事二员,从二品,副宰相以参大政,而其职亚(yà)于右、左(zuǒ)丞(chéng)。
(6)参(cān)议(yì)中书省事,秩(zhì)正四(sì)品,典(diǎn)左右(yòu)司文牍(dú),为六曹之管辖,军国重事(shì)咸预决焉(yān)。
(7)右司、左司,郎中二(èr)员,正五品;员外郎二员,正六品;都事(shì)二(èr)员,正七品。
(三)六部
吏部(bù),掌(zhǎng)天下(xià)官(guān)吏选(xuǎn)授之政令。
户部,掌天(tiān)下户口、钱粮、田土之政令。
礼部,掌(zhǎng)天下礼乐、祭祀、朝会(huì)、燕享、贡举之政令(lìng)。
兵部,掌天下(xià)郡邑邮驿屯牧之政令。
刑部,掌天(tiān)下(xià)刑名 法律 之(zhī)政令。
工部,掌天下(xià)营造百工之政(zhèng)令。
以上六部各(gè)置尚书三员(yuán),正三品;侍郎二(èr)员(yuán),正(zhèng)四品;郎中二员,从五品;员外郎二(èr)员,从六品,又以(yǐ)吏(lì)、户、礼为左三部,以兵、刑、工为(wèi)右三(sān)部。
各置尚书(shū)二员,侍(shì)郎二员(yuán),郎中(zhōng)四员(yuán),员外郎六员,总领三部之事。
六部下设(shè)有各类(lèi)分工精细(xì)、名目繁(fán)多的院(yuàn)、台(tái)、府(fǔ)、监、库、司、局、寺、仓、署无法企及是什么意思,不可企及是什么意思、所等(děng)官署,职数和品阶一应俱全。
(四(sì))枢(shū)密院
枢密院,秩从(cóng)一品,掌天下兵甲机密(mì)之(zhī)务。
凡宫禁宿卫(wèi),边庭军翼,征(zhēng)讨戍守,简(jiǎn)阅差遣,举(jǔ)功(gōng)转官,节制调度,无(wú)不(bù)由(yóu)之。
置知院六(liù)员,从一品;同知(zhī)四员,正二品;副枢二员,从二品;佥院二员(yuán),正(zhèng)三品;同(tóng)佥二员,正四品;院判二员,正(zhèng)五品;参议(yì)二员,正五品;经历(lì)二(èr)员,从五(wǔ)品;都(dōu)事四员,正七品;承发(fā)兼照磨二员,正八品;架阁库(kù)管勾一员,正九品;同管勾一员,从九品;掾史二十(shí)四人,译史(shǐ)一十四人(rén),通事三人(rén),司印二人,宣使一十(shí)九(jiǔ)人,铨(quán)写二人,蒙古书写(xiě)二(èr)人,典吏一十(shí)七人(rén),院医二人。
枢密(mì)院下(xià)设有客省使、断事官、行枢(shū)密院、右卫、左卫(wèi)、中(zhōng)卫、前卫、后卫等官署。
(五)御史台
御史台,秩从一(yī)品。
大(dà)夫二(èr)员,从(cóng)一品(pǐn);中丞(chéng)二员,正二品;侍御史二员,从二品(pǐn);治书侍御史二员,正(zhèng)三品,掌纠察百官善恶(è)、政(zhèng)治得失(shī)。
后定置御史大(dà)夫二员、中(zhōng)丞二员、侍御史(shǐ)二(èr)员、治(zhì)书(shū)侍(shì)御史二员,品秩如上;经历一员(yuán),从五(wǔ)品;都事二员,正七品;照磨(mó)一员,正八品;承发管(guǎn)勾兼狱丞一(yī)员,正八品(pǐn);架阁(gé)库(kù)管勾兼承发一员,正九品;掾史一十(shí)五人,译史四(sì)人(rén),知印(yìn)二(èr)人,通事二人,宣使(shǐ)十(shí)人,台(tái)医二人,蒙(méng)古书写(xiě)二人(rén),典吏(lì)六人(rén),库子二人。
御(yù)史台下设有(yǒu)殿(diàn)中(zhōng)司(sī)、察院、行(xíng)御史(shǐ)台、肃(sù)政廉(lián)访司等官(guān)署。
(六)大宗正府(fǔ)
大宗(zōng)正府,秩从一品。
国(guó)初未有官制,首(shǒu)置断事官(guān),曰(yuē)札鲁忽(hū)赤,会决(jué)庶务。
凡诸王驸马投下蒙古、色目人等(děng),应犯(fàn)一切公事(shì),及汉人奸(jiān)盗诈伪、蛊毒(dú)厌魅、诱掠逃驱、轻重罪囚,及边(biān)远出征官吏(lì)、每岁从驾分司上都存(cún)留住冬诸(zhū)事,悉掌之。
至元二年,置十员。
三年,置八(bā)员。
九年(nián),降从一品银印,止理蒙古公事。
以诸(zhū)王为府(fǔ)长,余悉御位下及诸王之(zhī)有国封者(zhě)。
又有怯薛人员(yuán),奉旨署事,别(bié)无颁受宣命。
十四(sì)年,置十四员。
十五年,置十三员。
二十一年,置(zhì)二十一员。
二(èr)十二(èr)年,增至三十四员(yuán)。
二十八年,增至四十六员。
大德四年,省五员(yuán)。
十一年,四(sì)十一员。
皇庆元年,省二员,以汉人刑名归(guī)刑部(bù)。
泰定元年(nián),复命兼(jiān)理,置札鲁(lǔ)忽(hū)赤四十(shí)二员,令史(shǐ)改为(wèi)掾史(shǐ)。
致(zhì)和元年,以上(shàng)都、大都所属蒙古人并怯薛军站色(sè)目与汉人相犯(fàn)者,归宗正府处断(duàn),其余路府州县汉人、蒙(méng)古、色目词讼(sòng),悉归有司刑部掌管。
正官(guān)札鲁忽(hū)赤四(sì)十二员,从一(yī)品;郎中二员(yuán),从五(wǔ)品;员(yuán)外(wài)郎(láng)二员,从六(liù)品(pǐn);都(dōu)事二员,从七品;承(chéng)发架阁库(kù)管勾一员,从八品;掾史十人,蒙(méng)古必阇赤十三人,通事、知印各三(sān)人,宣使十人,蒙古(gǔ)书(shū)写(xiě)一人,典吏三人,库子一人,医(yī)人(rén)一人,司(sī)狱二员。
(七(qī))宣政院
宣政院,秩从一品,掌释教(jiào)僧徒及吐蕃之(zhī)境而(ér)隶治之。
遇(yù)吐蕃(fān)有事(shì),则为分(fēn)院往镇,亦别(bié)有印(yìn)。
如大征伐,则会枢(shū)府议。
其(qí)用人则自为(wèi)选。
其为(wèi)选(xuǎn)则军(jūn)民通摄,僧俗并用。
至元初,立总制院,而领以国师(shī)。
二十五年(nián),因唐(táng)制吐(tǔ)蕃(fān)来(lái)朝见于宣(xuān)政殿之故,更名宣政院。
定置院使一十员,从(cóng)一(yī)品;同(tóng)知二员,正(zhèng)二品;副使二(èr)员,从二品;佥院二员(yuán),正三品;同佥(qiān)三员,正(zhèng)四品(pǐn);院判三员,正五品;参(cān)议二员,正五(wǔ)品;经历二员,从五品;都(dōu)事三员,从七品;照(zhào)磨一员(yuán),管(guǎn)勾一员(yuán),并正(zhèng)八品;掾(yuàn)史十五人(rén),蒙古必阇赤二(èr)人,回回掾史二人,怯里马(mǎ)赤四人(rén),知(zhī)印二(èr)人,宣(xuān)使(shǐ)十五人,典吏有(yǒu)差。
(八)太(tài)禧宗禋(yīn)院
太禧宗禋院,秩从一品,掌(zhǎng)神御殿朔(shuò)望(wàng)岁(suì)时讳忌(jì)日辰禋(yīn)享礼典。
天历(lì)元(yuán)年,罢会福、殊(shū)祥二院,改置太禧院以总制(zhì)之。
初,院官秩正二品,升从一品,置(zhì)参(cān)议(yì)二员,改令史为掾史。
二(èr)年,改太禧宗禋院(yuàn),置院使六员,增副使二员,立诸总(zǒng)管府为(wèi)之属(shǔ)。
凡钱(qián)粮之出纳,营(yíng)缮之作辍,悉统(tǒng)之。
定置院使都(dōu)典制神(shén)御殿事六员,同知(zhī)兼佐(zuǒ)仪神御殿事二员,副使兼奉赞神御殿(diàn)事二(èr)员,佥院兼祗(zhī)承神御(yù)殿事二员(yuán),同佥兼肃治神御殿事二员,院判(pàn)供应神御(yù)殿事二员(yuán),参议二员,经历二员,都(dōu)事二员(yuán),管勾、照磨(mó)各一员(yuán),掾史二十人,译史四人,知印二人(rén),怯里马赤(chì)二人(rén),宣使一十(shí)五人,断事官四员,客(kè)省使大(dà)使、副使(shǐ)各二员。
(九)储政院(yuàn)
储政院(yuàn),秩正二(èr)品。
至元十九年,立詹事院,备左右辅翼皇太(tài)子之(zhī)任(rèn),置左(zuǒ)、右詹事(shì)各一员,副詹事、詹(zhān)事丞、院判各二员,吏属六十(shí)有二人,别(bié)置宫臣宾客(kè)二员,左右谕德、左右赞善(shàn)各(gè)一员,校书郎二(èr)员(yuán),中(zhōng)庶(shù)子、中允各一员。
三(sān)十(shí)一年,太子(zi)裕(yù)宗既薨,乃以院之钱粮选法工役,悉归太(tài)后位下(xià),改为徽政院以掌之。
大德九(jiǔ)年,复立(lì)詹事院,寻罢。
十一年,更置詹事(shì)院,秩从一品,设(shè)官十二(èr)员。
至大(dà)四年罢。
延佑四年复立,七年罢。
泰定元(yuán)年,罢徽政院,改立詹(zhān)事如前(qián)。
天历元年(nián),改詹事(shì)院为储庆(qìng)使司。
二(èr)年罢,复(fù)立詹(zhān)事院(yuàn)。
未几,改(gǎi)储(chǔ)政院,院(yuàn)使(shǐ)六员,正二品(pǐn);同知二(èr)员,正三品;佥院二(èr)员,从(cóng)三品;同佥二员(yuán),正四品(pǐn);院判二员,正五品(pǐn);司议二员,从五品;长(zhǎng)史二(èr)员,正六品(pǐn);照磨二(èr)员,管勾二员(yuán),俱(jù)正八品;掾史一(yī)十二人,译(yì)史(shǐ)四(sì)人,回回掾史二(èr)人,通事、知印(yìn)各二(èr)人(rén),宣(xuān)使十人(rén),典吏六(liù)人。
二、地(dì)方政权
(一)行中书省(职同中央中书省)
行中书省,凡十一,秩从一品(pǐn),掌国(guó)庶务,统郡县,镇边鄙,与都省为(wèi)表里(lǐ)。
国初,有征伐之役(yì),分(fēn)任军(jūn)民(mín)之事,皆(jiē)称(chēng)行(xíng)省,未有定(dìng)制。
中统(tǒng)、至(zhì)元间,始分立行中(zhōng)书(shū)省(shěng),因(yīn)事(shì)设官(guān),官不必备,皆(jiē)以省(shěng)官出领其(qí)事。
其丞相,皆以宰执行某(mǒu)处省事系衔。
其后(hòu)嫌于外重,改(gǎi)为某处行中(zhōng)书省(shěng)。
凡钱粮、兵甲、屯种(zhǒng)、漕运、军国(guó)重事,无不领之。
至元二(èr)十四年,改行尚书(shū)省(shěng),寻(xún)复如旧。
至大二年(nián),又改行尚(shàng)书省,二年复如旧。
每省丞相一员(yuán),从一品;平章二员,从一品;右丞(chéng)一员,左丞一员,正二(èr)品;参(cān)知政事二员,从二品,甘肃、岭北二省(shěng)各减一(yī)员;郎中二员,从五品;员外郎二员,从六品;都事二(èr)员(yuán),从七品;掾史、蒙古必(bì)阇赤、回回令史(shǐ)、通(tōng)事、知印、宣(xuān)使,各省设员有差。
旧(jiù)制参(cān)政之下,有佥(qiān)省、有同佥之(zhī)属(shǔ),后罢不置(zhì)。
丞相或置或不置(zhì),尤慎于择人,故往往缺焉(yān)。
河南江(jiāng)北等(děng)处行中书(shū)省,统有(yǒu)十二路、七府。
江浙等处(chù)行(xíng)中书省(shěng),统有(yǒu)三十路、一府(fǔ)。
江西等处行中书省,统(tǒng)有十(shí)八路。
湖广等处行中书省,统有三十路、三府。
陕西等(děng)处行(xíng)中书省,所辖之地(dì),惟陕西四路、五府。
四川等处行中书(shū)省(shěng),统有九路、五府。
辽阳等处(chù)行中书省,统(tǒng)有七路、一府。
甘肃等处行中书省(shěng),统有七(qī)路(lù)、二州。
岭北等处行中书省。
国(guó)初,太祖定都于哈剌和林(lín)河之(zhī)西,因名其城(chéng)曰和林,立元昌路(lù)。
中统元年,世祖迁都中兴(xīng),始置(zhì)宣(xuān)慰(wèi)司都元帅府(fǔ)。
大德十(shí)一年,改立和(hé)林等处行中书省,右(yòu)丞相(xiāng)、左(zuǒ)丞相(xiāng)各(gè)一员。
至大(dà)四年,省右(yòu)丞(chéng)相。
皇(huáng)庆元年,改岭北(běi)等处(chù)行中书省,设(shè)官(guān)如上(shàng),治和宁路,统有北(běi)边等(děng)处。
云南等处行中(zhōng)书省,统有三十七路、五府。
征东(dōng)等处行(xíng)中书省。
至元(yuán)二(èr)十年,以征日本国,命高丽(lì)王置省,典军兴之务,师还而罢。
大德(dé)三(sān)年(nián),复(fù)立行省,以中(zhōng)国之法治之(zhī)。
既而王言其(qí)非便(biàn),诏(zhào)罢行省(shěng),从其国俗。
至治(zhì)元年复置,以高丽王兼领(lǐng)丞相,得自奏选属官,治(zhì)沈阳,统有(yǒu)二府、一司、五道。
(二)宣慰使司(sī)(职同中央(yāng)宣(xuān)政院(yuàn))
宣慰(wèi)司,掌军(jūn)民之务,分道以总郡县,行省有(yǒu)政令则布于下,郡县有请则为达于(yú)省。
有边陲军旅之(zhī)事,则兼都元帅府,其次则止(zhǐ)为元帅(shuài)府。
其在远服,又有招讨、安抚(fǔ)、宣抚等使,品秩(zhì)员数,各有(yǒu)差等。
宣慰使司,秩(zhì)从二品。
每司宣慰(wèi)使三员(yuán),从二品;同(tóng)知(zhī)一员(yuán),从三(sān)品;副使一员(yuán),正四品;经历一员,从(cóng)六品(pǐn);都事(shì)一(yī)员,从七品;照(zhào)磨兼架阁(gé)管勾一员,正(zhèng)九品。
凡六道:山东东(dōng)西道,益都路置。
河东山西道,大(dà)同路置。
淮东道,扬州置(zhì)。
浙东道,庆(qìng)元路(lù)置。
荆湖(hú)北道,中(zhōng)兴路置。
湖(hú)南道。
天(tiān)临(lín)路(lù)置。
宣慰(wèi)使司都元帅府,秩从二品,使(shǐ)三员(yuán),同知二员,副使二员,经历二员(yuán),知(zhī)事二员,照(zhào)磨(mó)兼架(jià)阁管勾一员。
(三)诸路(lù)万户府
上万户府(fǔ),管军七(qī)千之上。
达鲁花赤一员,万(wàn)户一(yī)员,俱正三品(pǐn),虎符;副万(wàn)户(hù)一(yī)员,从三品(pǐn),虎符(fú)。
中万户府(fǔ),管军五千之上。
达鲁花赤一员,万户一员(yuán),俱从三品,虎符;副(fù)万户一员,正四品,金牌。
下万户(hù)府,管军(jūn)三(sān)千之上。
达(dá)鲁花赤一员,万(wàn)户一员(yuán),俱从三品(pǐn),虎(hǔ)符;副万户一员,从四品,金(jīn)牌(pái)。
其官皆世袭,有功则升(shēng)之。
每府设(shè)经历一员,从(cóng)七品;知事(shì)一员,从(cóng)八品;提控案牍一(yī)员。
镇(zhèn)抚(fǔ)司,镇抚二员,蒙古、汉人参用。
上万户府正五品,中万户府从五品,俱金牌;下万(wàn)户府正六品,银牌。
上(shàng)千户所,管军七百之上。
达鲁花赤(chì)一员,千户一员,俱(jù)从四品,金牌;副(fù)千户一员(yuán),正(zhèng)五品,金牌。
中千户(hù)所,管(guǎn)军五百(bǎi)之上。
达鲁花赤一(yī)员,千(qiān)户一(yī)员,俱正五品,金(jīn)牌;副千户一(yī)员,从(cóng)五品,金牌。
下千户所(suǒ),管军三百之上。
达鲁花赤一员,千户一员,俱从五品,金牌;副千(qiān)户一员,正六品,银牌。
弹压二员(yuán),蒙古、汉人(rén)参用。
上千户所从八(bā)品,中下二所正九从九品内铨注(zhù)。
上百户所,百(bǎi)户二(èr)员(yuán),蒙古一员,汉人一员(yuán),俱从六品,银牌。
下百(bǎi)户所,百户一员,从(cóng)七品,银牌。
(四)诸路总(zǒng)管府
诸(zhū)路总管(guǎn)府,至元初置。
二十年,定十(shí)万户(hù)之上者为上路,十万户之下(xià)者为下路,当(dāng)冲要者,虽不及十万户(hù)亦(yì)为上路(lù)。
上路(lù)秩正(zhèng)三品,达鲁花赤一员,总管一(yī)员,并正三品,兼管劝农(nóng)事,江北则兼(jiān)诸军奥鲁,同(tóng)知、治(zhì)中、判官各(gè)一员。
下路秩从三(sān)品,不(bù)置治(zhì)中员(yuán),而同知如治中之秩,余悉同上。
至元二十三年,置推官二员,专(zhuān)治刑狱,下路一(yī)员。
经历(lì)一员,知(zhī)事一员或(huò)二员,照磨(mó)兼承(chéng)发架(jià)阁一员,司吏无定制(zhì),随事繁简以为多寡之额(é);译(yì)史、通事各一人(rén)。
(五(wǔ))散府
秩(zhì)正四品,达鲁花赤一员,知(zhī)府(fǔ)或(huò)府尹一员(yuán),领(lǐng)劝农奥鲁与路同(tóng);同知一(yī)员,判官一员,推官一员,知(zhī)事一员,提控案牍(dú)一员。
所在有隶诸路及宣慰司(sī)、行(xíng)省者,有直(zhí)隶省部者,有统(tǒng)州县者,有不统县(xiàn)者(zhě),其制各有(yǒu)差等(děng)。
(六)诸州
中统五年(nián),并(bìng)立州县(xiàn),未有等差。
至元三年,定一(yī)万五千户之上者为上(shàng)州,六千(qiān)户之上者为中(zhōng)州,六千(qiān)户之下者为下州。
江南既平,二十年,又定其地五万户(hù)之上者为上(shàng)州,三万户之(zhī)上者为中州,不及三万户(hù)者为(wèi)下州。
于是升县为州者四(sì)十有四(sì)。
县户虽多,附路(lù)府者不改。
上州:达(dá)鲁(lǔ)花赤、州尹秩从四品,同知秩正六品,判官秩正七品。
中州(zhōu):达鲁花赤、知州(z无法企及是什么意思,不可企及是什么意思hōu)并正五品,同知(zhī)从六品,判官从七品(pǐn)。
下(xià)州:达鲁(lǔ)花赤(chì)、知州并从五品(pǐn),同知正七品,判官正(zhèng)八(bā)品,兼捕盗之事。
参佐(zuǒ)官:上州(zhōu),知(zhī)事、提(tí)控案牍各(gè)一员;中(zhōng)州,吏目、提控(kòng)案牍各一员;下州(zhōu),吏目一员或二员。
(七)诸县(xiàn)
至元三年,合(hé)并江北州县。
六千户之上者(zhě)为上县,二(èr)千户之(zhī)上者为中县(xiàn),不及二千户者为下县。
二十年,又定江淮以南,三万(wàn)户之(zhī)上者为上县,一万户之(zhī)上者为中县,一万(wàn)户之下者为下县。
上县,秩从六(liù)品,达鲁花(huā)赤一(yī)员(yuán),尹一(yī)员,丞(chéng)一员(yuán),簿(bù)一员,尉一员,典史二员。
中县(xiàn),秩正七品,不置(zhì)丞,余悉如上县之制(zhì)。
下县,秩从七品,置官如中县,民少(shǎo)事简之地,则(zé)以簿兼(jiān)尉。
后又别置尉(wèi),尉(wèi)主捕盗之(zhī)事(shì),别有印(yìn)。
典史一员。
巡检司,秩九品(pǐn),巡检(jiǎn)一员。
(八)诸(zhū)军
唯(wéi)边远(yuǎn)之地(dì)有之(zhī),各(gè)统属县,其秩如下州,其设官置(zhì)吏亦如之。
诸蛮夷长官司。
西南夷诸(zhū)溪洞各置长官司,秩如下州(zhōu),达鲁花赤、长官、副长官,参用其土(tǔ)人为之。
各处脱脱(tuō)禾孙,掌辨使臣奸伪。
正(zhèng)一员,从五(wǔ)品;副(fù)一(yī)员,正七品。
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非常不错
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是吗
真的吗
哇,还是漂亮呢,如果这留言板做的再文艺一些就好了
感觉真的不错啊
妹子好漂亮。。。。。。
呵呵,可以好好意淫了