金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发的《关于(yú)规(guī)范房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实(shí)经(jīng)纪机构备(bèi)案(àn)制度。全(quán)面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务(wù)是可单独提供的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得(dé)干预(yù)经(jīng)纪机(jī)构自(zì)主决定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于(yú)规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生(shēng)产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市场监督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对(duì)促进房屋交易(yì)、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保障(zhàng)交易安(ān)全具有(yǒu)重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的机(jī)构，应当按(àn)照《房(fáng)地(dì)产经纪管理办(小迷糊面膜成分安全吗，小迷糊适用年龄段;'>小迷糊面膜成分安全吗，小迷糊适用年龄段bàn)法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案(àn)。市(shì)、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要(yào)全面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名(míng)登记，加(jiā)强经纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪(jì)从业人员提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基(jī)本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等(děng)。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)接(jiē)受(shòu)交易(yì)当事(shì)人(rén)委托提供的(de)代办贷款等额外(wài)服务，每(měi)项服(fú)务可(kě)以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交易各(gè)方根(gēn)据服务内容(róng)、服(fú)务质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费率越低的(de)原则(zé)实行(xíng)分档定(dìng)价。引导由交易双方(fāng)共同承(chéng)担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应当在经(jīng)营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示(shì)服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的基本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不(bù)得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的(de)经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪(jì)服务合(hé)同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合(hé)同(tóng)示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪(jì)机构促成房屋(wū)交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人(rén)个(gè)人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个(gè)人信(xìn)息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客户个人(rén)信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄露或(huò)非法使用客户(hù)个人(rén)信息。未经当(dāng)事人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得收集个(gè)人信(xìn)息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得(dé)发(fā)送(sòng)商(shāng)业性短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理服(fú)务平(píng)台向交易当事人(rén)提供房源核验(yàn)、房源发(fā)布、合同网签备案等(děng)便民(mín)服务。加强存量房交易资(zī)金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机(jī)构将经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)纳入交易(yì)资(zī)金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行为整治力(lì)度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入房地(dì)产市场秩序(xù)整治的重要内容，会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门依法查(chá)处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权益等(děng)违法违规行为，曝(pù)光典型(xíng)案例(lì)。对(duì)收费明显高于市(shì)场(chǎng)平均水平(píng)的(de)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)会(huì)同市场监管等部门采取约谈等综(zōng)合(hé)措(cuò)施进行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会同有关部门依法查处(chù)不按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法违规(guī)信息(xī)，市(shì)场监(jiān)管部门(mén)要依法依规纳入国家(jiā)企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员依(yī)法合规经营(yíng)。对房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户(hù)个人信(xìn)息合(hé)法权益等情形的(de)，房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据行规行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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