金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联(lián)合印发的(de)《关(guān)于规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务的意(yì)见》明(míng)确，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理(lǐ)。严格(gé)落实经纪机构备案制度。全(quán)面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是促成房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服(fú)务，延伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互顶的速度越来越快越叫的原因，顶的速度越来越快过程联网平台不得干(gàn)预(yù)经纪机(jī)构自主决(jué)定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部市(shì)场监管(guǎn)总局关于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年(nián)来(lái)，部分房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构存在利用房(fáng)源客源优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人(rén)信息(xī)等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强(qiáng)房地(dì)产经纪行业管理，促(cù)进房地(dì)产市场健康发(fā)展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪(jì)管理办(bàn)法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要全面推行经纪从业人员实名登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供(gōng)服(fú)务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的(de)经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交易(yì)提(tí)供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，包(bāo)括(kuò)提供房源客源(yuán)信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事(shì)人委托(tuō)提供的代办贷款等(děng)额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易(yì)各(gè)方根据服(fú)务内容、服(fú)务质(zhì)量(liàng)，结合市场供求(qiú)关系等(děng)因素协商确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖(mài)和租赁经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。鼓励按照成交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费率越(yuè)低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等(děng)场(chǎng)所(suǒ)或(huò)渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服(fú)务内容和收费标准，不(bù)得(dé)混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本服务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别明确服(fú)务项(xiàng)目(mù)和收(shōu)费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)收(shōu)费前(qián)应(yīng)当向交(jiāo)易当事(shì)人出(chū)具(jù)收(shōu)费清单，列明收(shōu)费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地(dì)位(wèi)的房地(dì)产经纪机构，不(bù)得(dé)滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平台不得强制要求加(jiā)入平台的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的，市(shì)场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同(tóng)。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合(hé)同、经(jīng)纪(jì)服务合同示(shì)范文(wén)本(běn)。房地产经纪(jì)机构应当在(zài)经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示(shì)合同示范文(wén)本，方便交易当顶的速度越来越快越叫的原因，顶的速度越来越快过程(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋(wū)网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不(bù)得非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者(zhě)公(gōng)开他人个人信(xìn)息。房(fáng)地(dì)产经纪机构要建(jiàn)立健全客(kè)户个人(rén)信息保护(hù)的(de)内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人(rén)信息，采取有效措施(shī)防范泄(xiè)露或非法使(shǐ)用(yòng)客户(hù)个(gè)人(rén)信息(xī)。未经当事人(rén)同意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得收集个(gè)人信(xìn)息(xī)和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打商(shāng)业(yè)性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务(wù)水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立健全(quán)房屋交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易(yì)房源、房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通(tōng)过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易(yì)当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合(hé)同网(wǎng)签(qiān)备案等便民服(fú)务(wù)。加强(qiáng)存量房交易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用纳入(rù)交易资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的(de)重要内容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平(píng)均(jūn)水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门会同市场监管等(děng)部(bù)门(mén)采取约(yuē)谈(tán)等综合措施进行重点监管。市(shì)场监管部(bù)门会同有关部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断(duàn)法(fǎ)律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息，市(shì)场监(jiān)管部门要依(yī)法依(yī)规纳(nà)入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律管理。房(fáng)地(dì)产经纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员依法(fǎ)合(hé)规经(jīng)营。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客(kè)户(hù)个人(rén)信息(xī)合法(fǎ)权益等情形的(de)，房地产经纪行业组织(zhī)依(yī)据(jù)行规行(xíng)约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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