金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业建立和(hé)完善(shàn)国(guó)际(jì)营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商(shāng)品交易(yì)会(huì)、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外(wài)自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力(lì)度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我商务(wù)人员申办签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为(wèi)境外客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航班特别是国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的国际(jì)客运航(háng)班稳妥有(yǒu)序(xù)恢(huī)复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空(kōng)运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务(wù)保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更多贸(mào)易机会(huì)，加大对外(wài)贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的(de)支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机(jī)构(gòu)驻外(wài)代表(biǎo)处(chù)作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入(rù)开拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服务(wù)方面的(de)能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备企业的国际(jì)合(hé)作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情(qíng)况，保(bǎo)障大(dà)型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘(pìn)服(fú)务(wù)等方式，保障企业用(yòng)工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付(fù)，推动行业(yè)长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出(chū)口(kǒu)信贷(dài)支持(chí)。商业性金融机构进一(yī)步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积(jī)极满(mǎn)足(zú)中小(xiǎo)微企业外(wài)贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一(yī)步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规(guī)模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，拜拜肉好减吗，拜拜肉难减吗优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务(wù)。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民(mín)币业务(wù)，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化(huà)用工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和(hé)产业链供应链(liàn)稳定。新认定一(yī)批国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落(luò)地(dì)，强化全生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二(èr)）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业运用新技(jì)术(shù)自(zì)建数字平台(tái)，培育服(fú)务(wù)中小微外(wài)贸企业的第(dì)三方综合数字化解决(jué)方案(àn)供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳拜拜肉好减吗，拜拜肉难减吗大(dà)湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组(zǔ)织制(zhì)订外(wài)贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电(diàn)商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业和(hé)禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商(shāng)零(líng)售出(chū)口相(xiāng)关税收政策措施。持续(xù)完(wán)善跨(kuà)境电商综合(hé)试验区(qū)考核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对受影响的(de)重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对(duì)贸(mào)易摩(mó)擦工作站和(hé)预警点提升公共服(fú)务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元(yuán)化(huà)税收担(dān)保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的(de)信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的外贸企业(yè)成(chéng)为海关(guān)“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协(xié)定效能(néng)。高质量实施(shī)已生效的自由贸易(yì)协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高(gāo)对企业的(de)公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易(yì)协(xié)定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实(shí)做(zuò)好(hǎo)推(tuī)动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜(yí)出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完(wán)善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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