金融界5月8日消息(xī) 两部门(mén)近(jìn)日(rì)联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意(yì)见》明确(què)，加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机(jī)构备(bèi)案制(zhì)度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务内容由(yóu)基(jī)本服务(wù)和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本(běn)服(fú)务是(shì)促成房屋交易提供的(de)一揽子必要(yào)服务，延(yán)伸服务是可单独提(tí)供的(de)额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪(jì)机构不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不(bù)公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台(tái)不得干(gàn)预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监管总局关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团(tuán)住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部分(fēn)房地产经纪机(jī)构(gòu)存(cún)在(zài)利(lì)用房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地(dì)产市场健康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实房(fáng)地产经纪机(jī)构备案(àn)制度。为新(xīn)建(jiàn)商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁三氧化硫是酸性氧化物吗，二氧化碳和二氧化硫是酸性氧化物吗提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产经纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向(xiàng)所(suǒ)在地(dì)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从(cóng)业(yè)人员提供服务时(shí)，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的(de)工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业信息(xī)，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪服务由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合(hé)同、协(xié)助办理不动(dòng)产登(dēng)记(jì)等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供(gōng)的代(dài)办贷(dài)款等额外服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收费。房(fáng)地产经纪服务收费(fèi)由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等因素协(xié)商确(què)定。房地产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越低(dī)的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导(dǎo)由(yóu)交易双(shuāng)方共同(tóng)承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标价。房地(dì)产经纪机(jī)构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务(wù)项目、服务内容(róng)和(hé)收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当(dāng)事人出具收费清单，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。具有市场支(zhī)配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台不得强制要求加(jiā)入平台的(de)房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网(wǎng)平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易(yì)合(hé)同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要(yào)制定房屋买卖(mài)合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同(tóng)示范文(wén)本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示三氧化硫是酸性氧化物吗，二氧化碳和二氧化硫是酸性氧化物吗范文本，方(fāng)便交易当事(shì)人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国个人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)要建(jiàn)立健全客(kè)户个人信息(xī)保护的(de)内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户(hù)个人信息，三氧化硫是酸性氧化物吗，二氧化碳和二氧化硫是酸性氧化物吗采(cǎi)取有效措施(shī)防范泄露或(huò)非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信(xìn)息或拨(bō)打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要建立健全(quán)房屋交易管理(lǐ)服(fú)务(wù)平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通过平台(tái)进(jìn)行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核(hé)验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易(yì)资金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提出明(míng)确(què)要求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度(dù)。各(gè)地住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)将规范房地产经(jīng)纪服(fú)务纳入房(fáng)地产市场秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内容，会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信息(xī)合法权(quán)益(yì)等(děng)违法违规(guī)行为(wèi)，曝光(guāng)典型(xíng)案(àn)例。对收费明显高(gāo)于市场平(píng)均水(shuǐ)平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市场监管等(děng)部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综(zōng)合(hé)措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规(guī)定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业(yè)信用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产经纪行业组织(zhī)要健全行规行(xíng)约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依(yī)法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等情形的，房地(dì)产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行(xíng)规行约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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