5月4日，国家市场监管(guǎn)总局、公(gōng)安部、商(shāng)务部、国家卫(wèi)健委、海关总署、国家税(shuì)务总局、国家网信办、国家(jiā)中医药(yào)局、国(guó)家药监(jiān)局、最高人民法院(yuàn)、最高(gāo)人民检察院等十一部门(mén)联合印发《关(guān)于进一步加(jiā)强医疗美(měi)容行业监管工(gōng)作的指导(dǎo)意见》。

　　医美行(xíng)业(yè)人士对钛媒体APP表(biǎo)示，从此前的(de)国(guó)家卫(wèi)健委(wěi)等八(bā)部委(wěi)联合(hé)颁布(bù)监管方案，到现在十一部委联(lián)合印发指导(dǎo)意见，说(shuō)明监管力度(dù)正在(zài)逐步(bù)加强，也愈加具(jù)体化、系统化(huà)，核心依旧是让医(yī)美回归医疗(liáo)的(de)本质。

　　监管核心(xīn)：让医美(měi)回归医疗本质

　　在《关于进一(yī)步加强(qiáng)医疗美容行业监管工作的指导意见》中，明确规定医疗美容服务属于医疗活动，必(bì)须遵守卫生健康有关行业准入的(de)法律法规(guī)；同时着重(zhòng)强(qiáng)调跨部(bù)门综合监管，在现有法(fǎ)律(lǜ)法规框(kuāng)架下，从登记管(guǎn)理、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会商(shāng)、联合(hé)抽查(chá)检查、协同监管、行刑衔(xián)接(jiē)等(děng)多个维度(dù)同时(shí)发力，构(gòu)建贯通协同、高效(xiào)联动的(de)行业监管体系。

　　此外(wài)，《指导意见》指(zhǐ)出要统筹(chóu)监管规范和促(cù)进(jìn)发展(zhǎn)，充分(fēn)考虑(lǜ)医疗美容行(xíng)业规律特点，在推(tuī)进优(yōu)化行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)条件、提(tí)升市场主体登(dēng)记(jì)管理服务、强化(huà)信息公开和信用约束等(děng)多个方面作出规定。

　　来(lái)源(yuán)于国家市场监(jiān)督管理总局

　　对于(yú)此(cǐ)次《指导(dǎo)意见》的出台(tái)，成(chéng)都美(měi)透(tòu)科技创始人林(lín)颖对钛媒体APP表示：“对机(jī)构来说，对超(chāo)经营范(fàn)围做了(le)更明(míng)确的要求，尤其是生美和医美的区别；于执业医生而(ér)言，提高了准(zhǔn)入门(mén)槛；于药器械而言，来(lái)源(yuán)的追溯，让产(chǎn)品渠道(dào)更合规合法。”

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP注意(yì)到，在此(cǐ)次出台的《指导(dǎo)意(yì)见》中(zhōng)，明确表示要(yào)加强生活(huó)美容行业管理，倡导在生活美容机(jī)构张贴“不(bù)得提供医(yī)疗美容服(fú)务”等警示语，引导生美机(jī)构依法诚(chéng)信(xìn)经营，不得违法或者变相从(cóng)事医美活动；同(tóng)时(shí)强调加强对医美(měi)培训(xùn)活动的监管(guǎn)，严(yán)禁对“零基础”等无行(xíng)医资质人员提供医(yī)美(měi)技(jì)术培训；对发现涉嫌(xián)“无证(zhèng)无照”从(cóng)事(shì)医疗(liáo)美容活(huó)动(dòng)的(de)，按照《无证无照经营查处(chù)办(bàn)法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人士处(chù)获悉，医美的监管有两面性(xìng)，一(yī)方(fāng)面对(duì)合规医美予以支持和(hé)保(bǎo)护，另一面对(duì)非(fēi)法医美(měi)进(jìn)行(xíng)打击，监(jiān)管的力(lì)度将越来越(yuè)大，预计监管的内容将越来越(yuè)具体，整顿的核心是让医美(měi)回归(guī)医疗(liáo)本质，关键在(zài)于医疗质量和安全的持(chí)续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医(yī)美(měi)监(jiān)管力度持续加强。据钛(tài)媒体(tǐ)APP梳理(lǐ)，近两年来，上至(zhì)医美生物(wù)材(cái)料及耗材(cái)，下至医美机构端，甚至医美(měi)宣传平(píng)台(tái)等，皆在全面加强监管力度，前后出台(tái)了《打击(jī)非法医疗美容(róng)服务专项政(zhèng)治(zhì)工作方(fāng)案》、《医疗美容(róng)广告(gào)执法指(zhǐ)南》以及《医疗机(jī)构(gòu)管(guǎn)理条例》等。

　　医美产业(yè)近年监管政策(cè)，来源于国家(jiā)健(jiàn)委、中整协、德勤研(yán)究等，钛媒(méi)体APP制作

　　对于近年来医美领(lǐng)域监管(guǎn)政策密集出台的原因，医美营销(xiāo)专家立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随着(zhe)轻(qīng)医(yī)美的快(kuài)速(sù)发展，行业暴露出(chū)很(hěn)多问题引(yǐn)发监(jiān)管方关(guān)注，比如‘黑医(yī)美机(jī)构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医生’，以(yǐ)及水货假货、虚假营销等问题频(pín)出。”

　　乱象(xiàng)层出背(bèi)后，医美行业面临(lín)诸多(duō)挑战。据钛媒体APP了解，目(mù)前(qián)医美行业仍存在缺乏足(zú)够的(de)专含盐率公式的3种，盐水的含盐率公式(zhuān)业(yè)医(yī)疗人员资源供(gōng)给、尚未(wèi)形成完善及规范的医美(měi)专业(yè)培训体系、医美市场与(yǔ)服务(wù)的合规状态有待整体提升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研(yán)究报告调研测算(suàn)，正规和非(fēi)正(zhèng)规医美(měi)市(shì)场的(de)比(bǐ)例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容行(xíng)业洞察白皮(pí)书》指(zhǐ)出，医美市场(chǎng)上流通的(de)针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医美(měi)从业人(rén)员方面，据(jù)艾瑞咨询(xún)统计，尽管中国(guó)已成(chéng)为全球第二(èr)大医美市场，中国每百万人拥有的(de)整形(xíng)医师(shī)的(de)数量仅2.1人，远低于美国的(de)20.8人(rén)、日本的(de)21.4人及韩国的50.2人(rén)。钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉，与欧(ōu)美及亚太其他(tā)国家相比，我国医美行(xíng)业有资质的从业(yè)医生非(fēi)常紧(jǐn)缺，我国优质医美持证(zhèng)医师的培育可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提的是(shì)，此次(cì)《指导意见》的出台，对(duì)医(yī)美个(gè)股的(de)走势(shì)有一定影响(xiǎng)，截(jié)止(zhǐ)5月(yuè)5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士(shì)对钛媒体APP表示，新(xīn)的(de)监(jiān)管政策出台，市场短期(qī)震(zhèn)荡属于(yú)正常现象，长(zhǎng)期来看监管(guǎn)有利于引领医美行业健康发展。

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