金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪(jì)机(jī)构备案制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可单独(dú)提供的额外服(fú)务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不(bù)得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市(shì)场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖(xiá)市及(jí)新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵团住房和(hé)城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对(duì)促(cù)进房(fáng)屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易(yì)安全具有重(zhòng)要(yào)作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构存在利(lì)用(yòng)房源客源优(yōu)势(shì)收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法(fǎ)权(quán)益(yì)。为(wèi)规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地(dì)产市(shì)场健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格(gé)落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商品房销售(shòu)和(hé)存量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向(xiàng)所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登记，加(jiā)强经纪从(cóng)业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经实(shí)名登记的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务(wù)内容。房地产经纪机(jī)构提供的经(jīng)纪服(fú)务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机(jī)构接受(shòu)交易当事人(rén)委托提供的代办贷款等额外(wài)服务，每项服(fú)务可以单(dān)独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由交(jiāo)易各方(fāng)根据服务内容(róng)、服务质量，结合(hé)市场供求关系等(děng)因(yīn)素(sù)协商确(què)定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成交价格(gé)越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低的原则(zé)实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店(diàn)、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合(hé)标价和捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的(de)基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务项(xiàng)目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交易当(dāng)事人(rén)出具收费清单，列明(míng)收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强(qiáng)制(zhì)要(yào)求加入(rù)平台的房地(dì)产经纪(jì)机构实(shí)行(xíng)统(tǒng)一的(de)经(jīng)纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营场所醒目位(wèi)置公示合同示(shì)范(fàn)文(wén)本，方便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成房(fáng)屋(wū)交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共(gòng)和国个人信息保护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖(mài)、提供或者(zhě)公(gōng)开他(tā)人(rén)个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健(jiàn)全客户个人信(xìn)息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户(hù)个(gè)人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得收集个人信(xìn)息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的管理。房(fáng)地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台向交易当事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等(děng)便民服务。加强存量房(fáng)交易资(zī)金监管，除交易当事人提出明确(què)要求(qiú)外(wài)，购(gòu)房款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机(jī)构将经纪服务在电脑里登陆一个邮箱 要去哪登陆？该怎么登陆呢，邮箱电脑怎么登录(wù)费用纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各(gè)地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门(mén)要将规范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整治(zhì)的(de)重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明(míng)显(xiǎn在电脑里登陆一个邮箱 要去哪登陆？该怎么登陆呢，邮箱电脑怎么登录)高于市场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城乡建设部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部(bù)门会(huì)同有关部门依法查(chá)处(chù)不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服(fú)务在电脑里登陆一个邮箱 要去哪登陆？该怎么登陆呢，邮箱电脑怎么登录收费等违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行业(yè)组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪(jì)服务标(biāo)准和(hé)执业规则，引导房地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员依法合规经营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人(rén)员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等(děng)情形的，房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)组织依据行规(guī)行约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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