金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的(de)意见。其(qí)中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服(fú)务方(fāng)面的(de)能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供(gōng)采对接。推(tuī)动国(guó)内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会、中国(guó)国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化展区(qū)设(shè)置(zhì)和(hé)参展企业(yè)结(jié)构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方(fāng)和贸促机(jī)构(gòu)、商协会(huì)进一(yī)步(bù)加(jiā)大(dà)对(duì)外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加(jiā)强组织协(xié)调和服务(wù)保障，持(chí)续培(péi)育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航(háng)增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特(tè)别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开拓市场的(de)支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机构驻外(wài)代表处作用，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等方面服务(wù)。发(fā)布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设(shè)法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控(kòn太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位g)基础上，统筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财(cái)政资(zī)金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提(tí)质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构进一(yī)步提升(shēng)中西部地区分支机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方(fāng)面的(de)服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合(hé)作，加大(dà)对中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的融(róng)资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保(bǎo)机(jī)构为符合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序推进边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境(jìng)，增加(jiā)自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化(huà)推(tuī)动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持(chí)续创(chuàng)新发展。支(zhī)持(chí)外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业和(hé)禀赋(fù)优(yōu)势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识(shí)产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线上综(zōng)合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出(chū)口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一(yī)窗口太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信(xìn)用培育(yù)力(lì)度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应(yīng)急预(yù)案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过(guò)货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由(yóu)贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训(xùn)，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和企(q太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位ǐ)业经(jīng)验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协(xié)定的(de)综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴(bàn)的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单(dān)位要(yào)以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套(tào)支持政策(cè)，增(zēng)强政策(cè)协同(tóng)效应。商务部(bù)要会(huì)同各相关部门和单位(wèi)密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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