金融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解(jiě)能(néng)力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司(sī)的(de)综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保险业服务(wù)实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进(jìn)保险业提升(shēng)服务实(shí)体经济(jì)能力，增强服(fú)务实(shí)体经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投资基(jī)金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与资(zī)本(běn)市场改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的(de)保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源，同时(shí)完善了(le)保险保障基金的救助规定和(hé)相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类(lèi)监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与定性监管相结合(hé)，提高风险综合(hé)评级(jí)制度科学性。每季度(dù)对公司风险进行全面(miàn)评(píng)价，形成“评(píng)级(jí)、通报(bào)、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环工(gōng)作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发know过去分词是什么写，know过去分词是什么词行无固定期限资本(běn)债券(quàn)有关工(gōng)作(zuò)。会同(tóng)人民(mín)银行(xíng)联合发布《关于保险公司(sī)发(fā)行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标(biāo)保持在合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远高(gāo)于(yú)100％的(de)达标(biāo)线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结果整体(tǐ)保持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管(guǎn)和穿(chuān)透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力(lì)监管委员会季(jì)度工作(zuò)会议(yì)，分析研(yán)判保险业偿付能力(lì)和风险状况。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做(zuò)实偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力风险管理能(néng)力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展现场(chǎng)评估(gū)，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管理(lǐ)机(jī)制、提(tí)升行(xíng)业(yè)风险管理能(néng)力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中(zhōng)央审(shěn)计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展财会(huì)专(zhuān)项检查，对22家保(bǎknow过去分词是什么写，know过去分词是什么词o)险公司开展财(cái)会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题(tí)公(gōng)开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)推进高风(fēng)险机(jī)构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天(tiān)系”保险机(jī)构接(jiē)管。创新处(chù)置(zhì)模式，建立风险处(chù)置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风险(xiǎn)化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险苗(miáo)头(tóu)的(de)公司，及(jí)时采(cǎi)取(qǔ)监(jiān)管(guǎn)约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意(yì)见书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要(yào)求11家次(cì)保险公司提(tí)交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构关(guān)联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整(zhěng)治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第(dì)5批(pī)违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化(huà)股东约束(shù)。发布《保险资产管理公(gōng)司管(guǎn)理规(guī)定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资(zī)产(chǎn)的风险排(pái)查，防(fáng)范资金运用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开(kāi)通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是支(zhī)持保险公(gōng)司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合(hé)规(guī)风险。

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