金融界5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保(bǎo)监(jiān)会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服务(wù)实体经济和人民群众质效(xiào)，加强风(fēng)险(xiǎn)防范(fàn)化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能(néng)力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管(guǎn)规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服(fú)务实(shí)体经(jīng)济(jì)、支持(chí)资本市场发展方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技(jì)创新、出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险、农(nóng)业保险和(hé)专属商(shāng)业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设(shè)施(shī)证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参(cān)与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法进行(xíng)了(le)修订，提高了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明(míng)确(què)财产险和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)融通机(jī)制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险保本来无一物何处惹尘埃什么意思爱情，本来无一物,何处惹尘埃什么意思类似的诗句(bǎo)障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关(guān)监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监管评(píng)估(gū)体系。本来无一物何处惹尘埃什么意思爱情，本来无一物,何处惹尘埃什么意思类似的诗句ong>修订发(fā)布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结(jié)合，提高风险综合评级制(zhì)度科(kē)学性。每(měi)季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积(jī)极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布(bù)《关于保险公(gōng)司(sī)发行无固定期限资本(běn)债券有关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公(gōng)司资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足率指标保(bǎo)持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公(gōng)司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果整(zhěng)体(tǐ)保持(chí)稳(wěn)定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风(fēng)险小的(de)A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业偿付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召(zhào)开(本来无一物何处惹尘埃什么意思爱情，本来无一物,何处惹尘埃什么意思类似的诗句kāi)四次偿付(fù)能力监管委员会季(jì)度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能(néng)力和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿(cháng)付能力风险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评(píng)估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险公司开(kāi)展现场(chǎng)评(píng)估，推动公司(sī)健全(quán)风险管(guǎn)理机(jī)制(zhì)、提(tí)升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专(zhuān)项(xiàng)工作机(jī)制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达标和出(chū)现偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)苗头(tóu)的公司(sī)，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风(fēng)险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行(xíng)监(jiān)管谈(tán)话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险提示函(hán)65家(jiā)次，下(xià)发监管(guǎn)意(yì)见(jiàn)书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿付(fù)能力充(chōng)足率恶(è)化(huà)或完善风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司(sī)补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范(fàn)保险公(gōng)司关(guān)联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控(kòng)制和(hé)大股(gǔ)东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并及时清(qīng)退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化(huà)股东(dōng)约(yuē)束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资(zī)金(jīn)运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资(zī)产的风险排查，防(fáng)范资(zī)金运用风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露(lù)管理办(bàn)法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是(shì)支持(chí)保(bǎo)险公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场(chǎng)化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规风险。