金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国(guó)务院办公厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其(qí)境外(wài)机构在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方进一步(bù)支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重(zhòng)点展会供(gōng)采对接。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国(guó)际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费(fèi)品博(bó)览会等重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服(fú)务(wù)保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人员往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其(qí)他国家(jiā)畅通我(wǒ)商(shāng)务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提(tí)供便利。研(yán)究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复(fù)航增班(bān)，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流(liú)、推介(jiè)重(zhòng)点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开拓市场的(de)支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商(shāng)事法律等方面服(fú)务。发布(bù)相咋能把自己弄成小喷泉呢，如何把女朋友弄成小喷泉关国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导企业(yè)深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成套(tào)设备(bèi)企业的国际(jì)合作水平。加大出口信(xìn)用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和产品目录(lù)，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息(xī)政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好(hǎo)中(zhōng)央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升(shēng)中西(xī)部地区分支机构在贸(mào)易(yì)融资、结算等业(yè)务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信(xìn)合(hé)作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业态新模(mó)式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需(xū)求。支持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公(gōng)共(gòng)服务(wù)，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素(sù)保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸(mào)易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易(yì)产品博览会(huì)，支持(chí)东中西部产业(yè)交流对咋能把自己弄成小喷泉呢，如何把女朋友弄成小喷泉(duì)接。加快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地(dì)，强化全(quán)生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加(jiā)工(gōng)试点工作(zuò)。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数(shù)据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策环(huán)境，增加自(zì)周边(biān)国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会(huì)等(děng)行业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准，支(zhī)持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境(jìng)电商知识(shí)产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平(píng)台(tái)并(bìng)发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相关(guān)税(shuì)收政策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区(qū)考核(hé)评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外(wài)不合理贸易(yì)限制措施(shī)。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩(mó)擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提升(shēng)公(gōng)共服务(wù)能力，帮助企业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企业减负(fù)增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外(wài)贸企业(yè)成(chéng)为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报(bào)报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能(néng)力(lì)。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质(zhì)量实(shí)施(shī)已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业(yè)应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企业的(de)公(gōng)共服务(wù)水平，不断提升自(zì)由贸(mào)易协(xié)定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标(biāo)任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同各(gè)相关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外(wài)贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对不同领域实(shí)际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和(hé)完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协(xié)作配合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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