金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提(tí)升服务实(shí)体经(jīng)济和(hé)人民群众质效，加(jiā)强风险防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公(gōng)司(sī)和再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业(yè)支持实体经济(jì)、资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出(chū)口信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)能(néng)力，增强(qiáng)服务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募(mù)集(jí)基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合(hé)条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维护资(zī)本(běn)市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资(zī)源。会同(tóng)财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)进行了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险(xiǎn)和(hé)人身险保障基金(jīn)融(róng)通机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的(de)救助(zhù)规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制(zhì)度科学性。每季(jì)度对(duì)公司风险进行(xíng)全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固(gù)定(dìng)期(qī)限资本债券有关事(shì)项的通(tōng)知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费(fèi)收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)结果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四(sì)次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研(yán)，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断(duàn)加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动(dòng)2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能力(lì)风(fēng)险管理(lǐ)能(néng)力(lì)监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计委有关(guān)要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据(jù)真实(shí)性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型(xíng)问(wèn)题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创新处置模式(shì)，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作机(jī)制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推动高(gāo)风险机(jī)构风(fēng)险化解，推(tuī)动(dòng)地方政(zhèng)府敷蒸馏水对皮肤有用吗，屈臣氏蒸馏水敷脸多久敷一次落实属地责(zé)任，制定(dìng)风(fēng)险处置方(fāng)案(àn)。对高(gāo)风险机构(gòu)实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范(fàn)流(liú)动(dòng)性、涉众事(shì)件等风(fēng)险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能力不达标和(hé)出现偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司进行监管敷蒸馏水对皮肤有用吗，屈臣氏蒸馏水敷脸多久敷一次谈话128家次(cì)，发(fā)送监管风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提交预防(fáng)偿付(fù)能力充足(zú)率恶化或完善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内(nèi)部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时(shí)清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东(dōng)约束。发布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资(zī)产(chǎn)的风险排查(chá)，防范资金运用风险。发布(bù)《人(rén)身保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公司的(de)产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通(tōng)过适当途(tú)径补充资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机构共(gòng)作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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