5月4日，国家(jiā)市场监管总局、公安部、商务部、国家卫健(jiàn)委、海关总(zǒng)署、国家税务总局、国家网信办、国家(jiā)中医(yī)药局(jú)、国家药(yào)监局(jú)、最高人民法院、最高人民检察院等十一部门联合印发《关于进一(yī)步加强医疗美容行业(yè)监管工作的指导意见(jiàn)》。

　　医美行业人士(shì)对(duì)钛媒体APP表示，从此前(qián)的国(guó)家卫健委等八部委联合颁布(bù)监(jiān)管方案，到现在十一部委联合(hé)印发(fā)指导意见，说(shuō)明监管力度(dù)正在(zài)逐步加强，也愈加具(jù)体(tǐ)化(huà)、系统化，核心依旧是(shì)让医美(měi)回归(guī)医(yī)疗的(de)本质。

　　监管核心：让医美回归医(yī)疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美容(róng)行业监(jiān)管工作的指导意见(jiàn)》中(zhōng)，明确规定(dìng)医疗美容服(fú)务属(shǔ)于医疗活(huó)动，必须遵(zūn)守卫(wèi)生健康(kāng)有关行业准入的法律法规；同时着重强调跨部门综合(hé)监管，在东莞属于几线城市现有法律法规(guī)框架(jià)下，从登记管理、资(zī)质(zhì)审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检查(chá)、协(xié)同(tóng)监(jiān)管、行刑衔(xián)接等多个维度同(tóng)时发力，构(gòu)建贯通协(xié)同(tóng)、高效(xiào)联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意(yì)见》指出要(yào)统筹监管规范和促进发展，充分考虑医疗美容行业(yè)规律(lǜ)特点，在推进优化行业准入条件(jiàn)、提升市场主体登(dēng)记管理服务(wù)、强化(huà)信息公开(kāi)和信用约(yuē)束等多个(gè)方面作出(chū)规定。

　　来源于(yú)国家市场监(jiān)督管理(lǐ)总局

　　对于此次(cì)《指导意见》的出台，成(chéng)都美透科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来(lái)说，对(duì)超经营(yíng)范围做了(le)更明确(què)的要求，尤其是生(shēng)美和医美的(de)区别；于执业医生而言，提高了准入门槛；于药器(qì)械而言，来源的追溯，让产品渠道更合(hé)规合法。”

　　钛(tài)媒体APP注意到，在此次出台(tái)的《指导意见(jiàn)》中，明(míng)确(què)表示要(yào)加强生活美容行业管理，倡(chàng)导在生活美容机构张贴“不得提供(gōng)医疗美容服务”等警示(shì)语，引导生美机构依法诚信经营，不得违法(fǎ)或者变相从事医(yī)美活(huó)动；同时强调(diào)加(jiā)强对医美培训活动的监管，严禁对“零基(jī)础”等(děng)无行医资质人员提(tí)供医美技术培训；对发现涉嫌“无证无照”从事(shì)医疗(liáo)美容活动的，按照《无证无照经营(yíng)查处(chù)办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行(xíng)业人(rén)士处获悉，医美的监管(guǎn)有两面(miàn)性，一方面对(duì)合规(guī)医美予(yǔ)以支持(chí)和保护，另一面对非法(fǎ)医美进行(xíng)打击，监管的力度将越来越大，预计监(jiān)管的(de)内(nèi)容将越来越具体，整顿的核心(xīn)是让医(yī)美回归(guī)医疗本(běn)质，关键在(zài)于医疗质(zhì)量和安(ān)全的持续(xù)改(gǎi)进。

　　强监(jiān)管背后：医美乱(luàn)象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监(东莞属于几线城市jiān)管力度(dù)持续加强(qiáng)。据钛(tài)媒体APP梳理，近两年(nián)来，上至医(yī)美生物材料(liào)及耗材，下至医美机(jī)构端(duān)，甚(shèn)至(zhì)医美(měi)宣(xuān)传平台(tái)等(děng)，皆在全面加强监管力(lì)度(dù)，前后出台(tái)了(le)《打击非法医(yī)疗美容服(fú)务专项政治工作方案》、《医(yī)疗美(měi)容广告执(zhí)法(fǎ)指南》以及《医疗机构管理条(tiáo)例》等。

　　医美产业近(jìn)年监管政策，来源于(yú)国(guó)家健委、中整(zhěng)协、德勤研究(jiū)等，钛媒体APP制作

　　对于近年(nián)来医美领域监管政策密集出台的原因，医美营(yíng)销专家(jiā)立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展，行(xíng)业(yè)暴(bào)露(lù)出(chū)很多问题引发监(jiān)管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚(xū)假营销等问(wèn)题频(pín)出。”

　　乱象层(céng)出(chū)背后(hòu)，医美(měi)行业面(miàn)临诸多挑战。据钛媒(méi)体(tǐ)APP了解，目前医美行(xíng)业(yè)仍存在缺乏足够的专业(yè)医疗人员资源供(gōng)给、尚未形成(chéng)完善及规范的医美(měi)专业培训体系、医(yī)美市场与服(fú)务的合规状态有待整(zhěng)体提(tí)升等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的(de)研(yán)究(jiū)报告调研测(cè)算(suàn)，正规和非正规医美市场的(de)比(bǐ)例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国(guó)医疗美容行业(yè)洞(dòng)察(chá)白皮书》指出，医美市场上(shàng)流通的东莞属于几线城市针剂正(zhèng)品率仅为33.3％，即每3支针剂当(dāng)中(zhōng)，就有2支(zhī)是水(shuǐ)货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人(rén)员(yuán)方面(miàn)，据艾瑞(ruì)咨询统计，尽管中(zhōng)国已成为全球(qiú)第(dì)二大医美市场，中国(guó)每百万人拥(yōng)有的(de)整形医(yī)师的数量仅2.1人(rén)，远低于美(měi)国的20.8人、日本的21.4人及韩(hán)国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士(shì)处获悉，与欧美及(jí)亚太其他(tā)国家相比，我国医美行业有资质的从(cóng)业医生非常紧(jǐn)缺，我(wǒ)国优质医(yī)美(měi)持(chí)证医师的培育(yù)可能(néng)需(xū)要8-10年。

　　值得(dé)一提(tí)的(de)是，此次《指(zhǐ)导(dǎo)意见》的出台，对医美个股的(de)走(zǒu)势有一定影响，截止5月5日收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈(chéng)下跌态势(shì)。行业人士(shì)对钛媒体APP表示，新(xīn)的监(jiān)管政(zhèng)策出台，市场短期震(zhèn)荡属于正常(cháng)现象，长(zhǎng)期来看监管有(yǒu)利于(yú)引领医美行业健(jiàn)康发展(zhǎn)。

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