美国历史上首次债务违约风险(xiǎn)正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约发出警告(gào)，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美(měi)国可(kě)能最早在(zài)6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)5月1日警(jǐng)告称，如(rú)果国会(huì)无法(fǎ)解决债(zhài)务上限问题(tí)，美(měi)国可能(néng)最(zuì)早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这(zhè)将(jiāng)是美(měi)国历史上(shàng)的首(shǒu)次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的(de)法定借款上(shàng)限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦(lún)致(zhì)信民主、共和(hé)两党的国(guó)会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国(guó)的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理(lǐ)债务上(shàng)限的重(zhòng)要性。“我们(men)从(cóng)过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等(děng)到最后一刻(kè)才暂停或提高债务上限可能会(huì)对企业和消费者信心造成严(yán)重损害，加重纳(nà)税人(rén)的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级(jí)产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表(biǎo)示，之所以在一(yī)个月之后财政部就可能(néng)耗(hào)尽现(xiàn)金(jīn)，其(qí)中重要的(de)一个原因是最近(jìn)税收收入放(fàng)缓。她(tā)表示，财政部正(zhèng)在暂(zàn)停发行州(zhōu)和地(dì)方政府系列证券，以(yǐ)避免突破债(zhài)务上限。

　　此前(qián)，国会(huì)预算(suàn)办公室预(yù)测，非常措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日(rì)，美(měi)国会预算办公室发(fā)布(bù)的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更(gèng)高(gāo)。该机(jī)构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室(shì)2月(yuè)份(fèn)的预(yù)期，我们现(xiàn)在估计(jì)，财政部在6月初用(yòng)尽资金的(de)风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候(hòu)的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会(huì)在7月(yuè)至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　据美(měi)国(guó)有线电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发(fā)出警告后，美国总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登已邀请美国国会(huì)的四位领导人于(yú)5月9日在白(bái)宫就(jiù)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此产(chǎn)生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来(lái)几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场(chǎng)企业(yè)高管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话说，美国债务(wù)违(wéi)约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元的借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务违约将引发一场(chǎng)经(jīng)济和金(jīn)融(róng)灾难，“违(wéi)约将提(tí)高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还(hái)称(chēng)，如果不提高(gāo)债务(wù)上(shàng)限，美国企业将面临(lín)不(bù)断恶化(huà)的信贷(dài)市场，政府(fǔ)可(kě)能(néng)无法(fǎ)向(xiàng)依赖(lài)社会(huì)保(bǎo)障的相关(guān)家庭和老年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共(gòng)和党人(rén)和白宫(gōng)之间(jiān)围(wéi)绕债(zhài)务上限的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们在过去两年(nián)所取得的所有进(jìn)展(50倍防晒霜能防晒多久，50倍防晒霜能防晒多久时间zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国(guó)国(guó)会(huì)众议院投票通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万(w50倍防晒霜能防晒多久，50倍防晒霜能防晒多久时间àn)亿美元(yuán)的(de)债务上限，以换取大幅削(xuē)减政府支出。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦政府债务上(shàng)限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上(shàng)限是美(měi)国(guó)国会(huì)为(wèi)联邦(bāng)政府设定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而举债的最(zuì)高额度(dù)，触及这(zhè)条“红线”意味着美(měi)国财政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随后白宫(gōng)发布声明称，美(měi)国总统拜登将否决众(zhòng)议(yì)院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的(de)债务上限(xiàn)方案。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共(gòng)和党人必须在没有任何要求和(hé)条件的情况下打消违约的(de)可能(néng)性，并解决债务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报(bào)》报道，美国参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上限法(fǎ)案，称(chēng)其为(wèi)“美国违约法案(àn)”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是“为获(huò)取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的(de)办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局(jú)，再次提升市场担(dān)忧(yōu)。美银(yín)的美国(guó)利率策略师认为(wèi)，自上(shàng)周以来，美(měi)国利率反弹，美(měi)债收益(yì)率曲线牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况的催化(huà)剂是对(duì)美(měi)国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周最(zuì)后一次(cì)加息，这与我行的美国经济(jì)团队的预期(qī)一(yī)致。进一(yī)步加息(xī)是有可能的(de)，但(dàn)考虑到(dào)银行体系的(de)漏洞(dòng)，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国(guó)债(zhài)务(wù)上限问题最(zuì)早(zǎo)将在下(xià)个月显(xiǎn)现出(chū)来。该行认为(wèi)，美国国(guó)债出(chū)现技术性违约的(de)风险“不小”。摩根大通在报告中表示(shì)，预计(jì)有关(guān)美(měi)国债务(wù)上限和联邦拨款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利率(lǜ)策略团(tuán)队预计(jì)，美(měi)国财政部可能在8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和(hé)党和民(mín)主党领(lǐng)导(dǎo)人(rén)提出(chū)最(zuì)新财政提案后(hòu)，解决美(měi)国债务(wù)上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛也警告称，美(měi)国触(chù)及关键的债务上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预期(qī)。高(gāo)盛首席(xí)经济(jì)学家兼全球投(tóu)资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初(chū)步(bù)统计数据(jù)透露的信息有限，但是(shì)4月份迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达(dá)到美(měi)国债务上限的可能性大(dà)幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余(yú)额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日(rì)市场对美(měi)国债务上限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国(guó)会两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度(dù)看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在(zà50倍防晒霜能防晒多久，50倍防晒霜能防晒多久时间i)今年6月(yuè)违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问(wèn)题可能导致货币(bì)市(shì)场与(yǔ)债(zhài)券市场加大波动，但(dàn)总体而(ér)言预计其直接影响有限。

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