北京市经济和信息(xī)化局(jú)等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划提(tí)到，加(jiā)快满足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例的本(běn)市大(dà)模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则(zé)，对大(dà)模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划建设(shè)国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇(huì)聚产业链上下游(yóu)合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度(dù)融合的协同联(lián)动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放和发(fā)展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数(shù)智化转型(xíng)，助力全球(qiú)数(shù)字(zì)经(jīng)济标杆(gān)城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技(jì)术演进趋(qū)势和(hé)创新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能(néng)领域(yù)的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭(dié)代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人(rén)工智能产(chǎn)业生态，打造数字经(jīng)济(jì)发展新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推(tuī)动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用(yòng)模式研究，取得一(yī)批(pī)标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用(yòng)成(chéng)果，提(tí)升北(běi)京(jīng)人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模(mó)型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实(shí)现行业大(dà)模型的(de)率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协(xié)同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领(lǐng)先、生态(tài)完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模型技术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公(gōng)约数，推(tuī)进合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实现资源(yuán)供给(gěi)充(chōng)裕、技术(shù)自(zì)主创新、应(yīng)用落(luò)地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体(tǐ)可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量算力资(zī)源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一(yī)系列的人(rén)工智能开发(fā)增值服务(wù)工具，降低中小企业和个人(rén)开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本(běn)市大模型(xíng)发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据(jù)交易方(fāng)在(zài)内的(de)市场主体。针对大(dà)模型训练所需的高质量数据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据(jù)服务方(fāng)的(de)技(jì)术支撑，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)服务政务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型场景(jǐng)牵引，在(zài)通(tōng)用大(dà)模型的基础上开发(fā)行(xíng)业模型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反(fǎn)哺通用大(dà)模型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模(mó)型能力支(zhī)撑(chēng)业务发(fā)展的(de)各(gè)类行业用户，通过开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促(cù)进项目落(luò)地(dì)，推动数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期(qī)算力供(gōng)给(gěi)能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数(shù)字(zì)经济算力中(zhōng)心等重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目，尽(jǐn)快形(xíng)成(chéng)算力供给(gěi)，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建设(shè)北(běi)京市公共算力(lì)服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实(shí)现算(suàn)力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能(néng)力，形成全国算力网络(luò)调度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量(liàng)训练数据(jù)。梳(shweather可数吗感叹句，a bad weather可数吗ū)理大模(mó)型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际(jì)大(dà)数据交(jiāo)易所探索建设(shè)可(kě)用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社会数据(jù)专区(qū)，推(tuī)动公共数据和社会数据定(dìng)向有条(tiáo)件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所社会数(shù)据专区成果及智(zhì)源研(yán)究(jiū)院中文语料库(kù)，形(xíng)成训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给(gěi)予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模(mó)式(shì)。发(fā)挥(huī)本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模(mó)态(tài)的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算力集(jí)群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务(wù)服务行业专(zhuān)有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大(dà)模型(xíng)服(fú)务模(mó)式。支持金融机构利(lì)用大模型技(jì)术(shù)打造“全能业(yè)务助理”，提(tí)升金融从业者的(de)服(fú)务(wù)半径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城(chéng)市(shì)大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公(gōng)共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富行业(yè)应(yīng)用生态。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的(de)数(shù)据(jù)优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大(dà)模型商业化落地应用，加速文(wén)字创造(zào)、人机交(jiāo)互(hù)、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造行(xíng)业生(shēng)weather可数吗感叹句，a bad weather可数吗产方式，激发持续的数字(zì)创新活(huó)力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软(ruǎn)件开(kāi)发新(xīn)范(fàn)式。变革软件领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提升(shēng)软件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开发(fā)者(zhě)及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入(rù)大模型(xíng)应用，提升(shēng)国(guó)产操作系统、办公、设计(jì)、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富(fù)信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)智能工(gōng)业软件开发(fā)应用(yòng)，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能(néng)。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模(mó)型底层(céng)支撑性技术(shù)筑基工程(chéng)。支持企业加大(dà)研发投入(rù)，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建高速计(jì)算集群网络传输系统，提(tí)升芯(xīn)片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局(jú)先进计(jì)算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算(suàn)子(zi)开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织(zhī)推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计(jì)划成员名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳入市区(qū)两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设(shè)、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业(yè)投资，积(jī)极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业基金，加(jiā)大对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行业协(xié)会(huì)、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做(zuò)法(fǎ)、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点示(shì)范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引(yǐn)育更(gèng)多具有国际竞(jìng)争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相关(guān)部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数据基础制(zhì)度先行先试示范区(qū)，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审慎监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日(rì)

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