金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机(jī)构备案(àn)制度。全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成(chéng)。基(jī)本服务是(shì)促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的额外服(fú)务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得干(gàn)预经(jīng)纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部市场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市(shì)场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交易效率(lǜ)、保障交易(yì)安全具(jù)有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过(guò)高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客(kè)户个(gè)人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市(shì)场健康发展，现提出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为(wèi)新建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所(suǒ)在地(dì)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实(shí)名登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示(shì)从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本(běn)服务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地产经(jīng)纪机构为促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客(kè)户(hù)看房、签订(dìng)房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交易(yì)各方根(gēn)据服务内容(róng)、服(fú)务质量，结(jié)合市场供求关(guān)系等(děng)因素协(xié)商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越(yuè)低的原则实(shí)行分(fēn)档定价。引导由交易(yì)双方共(gòng)同承担经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标(biāo)价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容(róng)和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前(qián)应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。具有(yǒu)市场支配地位的(de)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构，不(bù)得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得强(qiáng)制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一的经(jīng网络用语kfc啥意思，网络用语KFC啥意思)纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预房地产经(jīng)纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施(shī)垄断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖(mài)合同、租赁合(hé)同、经纪服务合(hé)同示(shì)范文本。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人(rén)个人信息(xī)。房地产经纪机构(gòu)要建(jiàn)立健全客(kè)户个人信息保护的内部(bù)管(guǎn)理(lǐ)制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经(jīng)当(dāng)事人同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人(rén)信息(xī)和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平(píng)台(tái)进行核验(yàn)。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台向交易当(dāng)事人(rén)提(tí)供房源核验、房源发布(bù)、合同网签备(bèi)案等便民服(fú)务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交(jiāo)易(yì)当事人提出(chū)明确要(yào)求外，购房款应纳(nà)入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行(xíng)为整治力度(dù)。各(gè)地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息合(hé)法(fǎ)权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合(hé)措(cuò网络用语kfc啥意思，网络用语KFC啥意思)施(shī)进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场监管部门(mén)会(huì)同有关部门(mén)依(yī)法查处不(bù)按规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断(duàn)法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)行为(wèi)。对网络用语kfc啥意思，网络用语KFC啥意思房地(dì)产经纪机构(gòu)相关(guān)违法违规信(xìn)息(xī)，市场(chǎng)监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规行约(yuē)，完善房地产经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引导房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员依法合规经营。对房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员存在收费不(bù)规范、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息合法权(quán)益等情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业组织依据(jù)行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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